附件一：應(yīng)急預(yù)案

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

2017年9月

前言

本預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。

本預(yù)案明確了應(yīng)急指揮、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、善后處理等方面的職責(zé)和任務(wù)，包括總則、公司基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)和措施、后期處置應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)勵(lì)、保障措施、預(yù)案管理（評(píng)審、備案、發(fā)布和更新）、預(yù)案實(shí)施和生效、附件、附則等14個(gè)方面的內(nèi)容。

本預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門和人員要按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案適用于南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

各部門：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境法律法規(guī)，確保在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)、救助、防止環(huán)境污染擴(kuò)散，保障職工人身安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)我公司實(shí)際，本著預(yù)防為主、綜合治理的方針，制定了我公司《南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施。

各部門應(yīng)按照《南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容與要求，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制。

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

總經(jīng)理：

     年    月   日

目  錄

1 總則 1

1.1 編制目的 1

1.2 編制依據(jù) 1

1.3 適用范圍 3

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 3

1.5 工作原則 3

2 基本情況 5

2.1 公司基本情況 5

2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況 6

2.3 公司周邊環(huán)境概況 22

3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 27

3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 27

3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 27

3.3 風(fēng)險(xiǎn)單元 27

3.4 公司應(yīng)急能力分析 28

4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 31

4.1 組織體系 31

4.2 指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 32

5 預(yù)防與預(yù)警 37

5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控 37

5.2 預(yù)警 37

5.3 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 38

6 信息報(bào)告與通報(bào) 39

6.1 內(nèi)部報(bào)告 39

6.2 信息上報(bào) 40

6.3 信息通報(bào) 40

6.4 事故報(bào)告內(nèi)容 40

6.5 相關(guān)部門、單位、人員的聯(lián)系方式 41

7 應(yīng)急響應(yīng)與措施 42

7.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 42

7.2 應(yīng)急措施 45

7.3 應(yīng)急監(jiān)測 46

7.4 突發(fā)事故產(chǎn)生的處置廢物的處置措施 48

7.5 應(yīng)急終止 48

7.6 應(yīng)急終止后的行動(dòng) 49

8 后期處理 50

8.1 現(xiàn)場清理 50

8.2 生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù) 50

8.3 善后處理 50

8.4 保險(xiǎn) 50

8.5 事故調(diào)查 50

8.6 總結(jié)評(píng)審 50

9 應(yīng)急培訓(xùn)和演練 51

9.1 培訓(xùn) 51

9.2 演練 51

10 獎(jiǎng)懲 53

10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 53

10.2 責(zé)任追究 53

11 保障措施 54

11.1 經(jīng)費(fèi)保障 54

11.2 應(yīng)急物資裝備保障 54

11.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障 54

11.4 通信與信息保障 54

12 預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新 55

12.1 內(nèi)部評(píng)審 55

12.2 外部評(píng)審 55

12.3 備案時(shí)間及部門 55

12.4 預(yù)案文本的發(fā)放 55

12.5 預(yù)案文本的更改 55

12.6 預(yù)案的更新 56

13 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間 57

14附圖及附件 59

14.1附圖 59

14.2附件 59

1 總則

1.1 編制目的

編制本預(yù)案是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除事故處理過程中產(chǎn)生的伴生/次生污染以及污染范圍的擴(kuò)大，規(guī)范環(huán)境污染應(yīng)急管理工作，明確在環(huán)境事件處置過程中公司各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)分工，提高環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保障公司員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

公司內(nèi)部已制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，但未到相關(guān)部門備案。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境時(shí)間應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》，企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以備相關(guān)部門備案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律法規(guī)及規(guī)范性文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂，自2015年1月1日起施行；

（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005年4月1日）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第87號(hào)）2008年6月1日；

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號(hào)）2000年9月1日；

（5）《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)[2005]39號(hào)）；

（6）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2013年12月7日，國務(wù)院第591號(hào)）；

（7）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院第408號(hào)令）；

（8）《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第27號(hào)）2005年10月1日；

（9）《環(huán)境保護(hù)行政管理部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（2011年5月1日）；

（10）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2012年版）；

（11）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）；

（12）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）；

（13）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB508.1-2007）；

（14）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；

（15）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院[1998第253號(hào)令]）；

（16）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》GB/T29639-2013；

（17）《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，省政府[1993]第38號(hào)令），2005年5月；

（18）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996；

（19）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-93；

（20）地表水環(huán)境質(zhì)量保準(zhǔn)GB3838-2002；

（21）《市政府關(guān)于印發(fā)南京市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》（寧政發(fā)〔2014〕74號(hào)）；

（22）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）；

（23）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行本，企業(yè)事業(yè)單位版）；

（24）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管危化字[2004]43號(hào)）；

（25）《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（26）《江蘇省環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》；

（27）《南京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（28）《南京市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》；

（29）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（寧環(huán)辦[2015]12號(hào)）；

（30）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；

（31）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；

1.2.2 相關(guān)文件與資料

（1）公司各生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（2）其他相關(guān)資料。

1.3 適用范圍

1.3.1 適用范圍

本預(yù)案適用于本公司廠區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，主要適用于發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、泄露或遭受重大自然災(zāi)害事故等而次生/伴生的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事件的應(yīng)急搶救。

1.3.2 突發(fā)環(huán)境事件類型級(jí)別

根據(jù)南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)環(huán)境事件分為三類：

（1）大氣污染事件；

（2）水污染事件；

（3）危險(xiǎn)廢物污染事件。

按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，依據(jù)其可能造成的危害程度，波及范圍、影響大小，視人員及財(cái)產(chǎn)損失的情況，將突發(fā)環(huán)境事件由高到低的劃分為重大環(huán)境事故（Ⅰ級(jí)）、較大環(huán)境事故（Ⅱ級(jí)）、一般環(huán)境事故（III級(jí)）。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

我公司應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要求，針對(duì)我公司的情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場措施應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案包括突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（水、大氣）以及對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置措施。

1.5 工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主

加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級(jí)響應(yīng)

接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源

積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它單位及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

2 基本情況

2.1 公司基本情況

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司，其前身是北平同仁堂京都樂家老鋪南京分號(hào)，于1926年在南京開業(yè)，1955年更名為公私合營南京同仁堂國藥號(hào)股份有限公司，1957年定名為南京同仁堂制藥廠。1998年改制成為南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司。1995年被國家內(nèi)貿(mào)部認(rèn)定“中華老字號(hào)”、2006年被商務(wù)部認(rèn)定全國第一批“中華老字號(hào)”企業(yè)。2008年，公司“樂家老鋪”注冊(cè)商標(biāo)獲“江蘇省著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)；2009年，該商標(biāo)又獲得“中國馳名商標(biāo)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

 公司集生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、自主營銷為一體，營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各地。擁有片劑生產(chǎn)線、膠囊劑生產(chǎn)線、顆粒劑生產(chǎn)線、口服液生產(chǎn)線、提取生產(chǎn)線等，共9個(gè)劑型124個(gè)品種（獨(dú)家生產(chǎn)品種14個(gè)，國家中藥保護(hù)品種3個(gè)），獲得國家發(fā)明專利證書共6件。其中既有 “安宮牛黃丸 ”、“牛黃清心丸”、“石斛夜光丸”、“烏雞白鳳丸”、“六味地黃丸”、“麻仁丸”等傳統(tǒng)古方精粹；更有眾多自主研發(fā)新品，國內(nèi)首創(chuàng)治療泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥的特效中成藥——排石顆粒，曾多次獲國家、部、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)，是治療結(jié)石類中成藥中唯一獲國家銀質(zhì)獎(jiǎng)的品種。有國家級(jí)新藥、江蘇省名牌產(chǎn)品、清肺止嗽、化痰定喘的“止嗽化痰顆?！?；國家級(jí)新藥、江蘇省名牌產(chǎn)品、治療乳腺小葉增生的“乳寧顆?！?；國內(nèi)首創(chuàng)、獨(dú)家生產(chǎn)、主治各種結(jié)核病的純中藥制劑“優(yōu)福寧膠囊”；療效顯著的治療婦科出血癥的“血安膠囊”；專治病毒性感冒的“羚羊感冒口服液”；專治乳糜尿的“水蜈蚣顆粒”等，深受患者青睞。

2009榮獲“國家高科技企業(yè)”殊榮，2015年再次通過認(rèn)證復(fù)評(píng)；2015年企業(yè)通過國家2010版GMP認(rèn)證。企業(yè)多次榮獲省、市優(yōu)秀管理企業(yè)、文明單位、南京市先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)，2015年又獲得江蘇省優(yōu)秀民營企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。

企業(yè)地理位置見附圖1、企業(yè)周邊環(huán)境概況見附圖2、企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布情況見附圖3、區(qū)域環(huán)境水系情況見附圖4。

    表2.1-1  公司情況

1 單位名稱 南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

2 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 913201002497064982

3 法定代表人及聯(lián)系方式 浩健

4 單位所在地 南京市雨花臺(tái)區(qū)窯崗村32號(hào)

5 中心經(jīng)度 118°45'30.44"

6 中心緯度 32°0'17.42"

7 所屬行業(yè)類別 [C2740]中成藥制造

8 建廠年月 1957年

9 主要聯(lián)系人及聯(lián)系方式 見廠內(nèi)相關(guān)人員聯(lián)系電話一覽表

10 企業(yè)規(guī)模 大型

11 廠區(qū)面積 27400m2

12 從業(yè)人數(shù) 513人

    表2.1-2  公司項(xiàng)目建設(shè)情況表

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 報(bào)告類型 環(huán)評(píng)批復(fù) 驗(yàn)收批復(fù) 設(shè)計(jì)能力

1 中藥前處理及提取車間GMP改造項(xiàng)目 報(bào)告表 南京市環(huán)保局（2001.3） 2002年9月驗(yàn)收 中草藥處理量1100t/a、醇提浸膏41.4t/a、水提浸膏827.2t/a

2 中藥制劑車間GMP改造項(xiàng)目 報(bào)告表 南京市環(huán)保局（1999.12） 2004年11月驗(yàn)收 沖劑600t/a、片劑20t/a、膠囊30t/a

3 中藥丸劑、口服液車間GMP改造 報(bào)告表 南京市環(huán)保局（2002.4） 2004年11月驗(yàn)收 蜜丸150t/a、水丸50t/a、蠟丸30t/a、口服液100t/a

2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況

2.2.1 產(chǎn)品種類

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)品情況見表2.2-1。

表2.2-1 主要產(chǎn)品方案

序號(hào) 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量（t/a） 年運(yùn)行時(shí)數(shù)（h） 年運(yùn)行天數(shù)（d）

1 顆粒劑 600t/a 7920 330

2 片劑 20t/a 7920 330

3 膠囊 30t/a 7920 330

4 蜜丸 150t/a 7920 330

5 水丸 50t/a 7920 330

6 蠟丸 30t/a 7920 330

7 口服液 100t/a 7920 330

2.2.2 主要原輔材料消耗及儲(chǔ)存品種名稱及數(shù)量情況

2.2.2.1 主要原輔料

    表2.2-2  企業(yè)主要原輔材料一覽表

編號(hào) 原料名稱 年消耗量 最大儲(chǔ)存量 儲(chǔ)存方式 備注

1 丹參 35t 10t 倉儲(chǔ) 　原藥材

2 甘草 25 t 2t 倉儲(chǔ) 　原藥材

3 當(dāng)歸 2 t 1t 倉儲(chǔ) 　原藥材

4 白芍 15 t 5t 倉儲(chǔ) 　原藥材

5 香附 12 t 2t 倉儲(chǔ) 　原藥材

6 柴胡 0.5 t 0.1t 倉儲(chǔ) 　原藥材

7 連錢草 50 t 5t 倉儲(chǔ) 　原藥材

8 忍冬藤 0.2 t 0.1t 倉儲(chǔ) 　原藥材

9 滑石 0.3 t 0.1t 倉儲(chǔ) 　原藥材

10 淀粉 0.2 t 0.05t 倉儲(chǔ) 　

11 蔗糖 0.5t 0.1t 倉儲(chǔ) 　

12 糊精 1.2 t 0.2t 倉儲(chǔ) 　

13 乙醇 500t 6t 按計(jì)劃購買 危規(guī)號(hào)：64-17-5

注釋：項(xiàng)目本設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品庫用于乙醇的存儲(chǔ)和周轉(zhuǎn)，但自2015年8月12日天津?yàn)I海新區(qū)特大事故后，考慮環(huán)境安全（離居民區(qū)較近），取締了廠區(qū)危險(xiǎn)品庫，并在醇提車間設(shè)置4個(gè)鋼制儲(chǔ)罐（用三備一），以后醇提用乙醇以”用多少調(diào)多少“的原則進(jìn)行乙醇采購和管制。鋼制儲(chǔ)罐暫存車間地面硬化，且設(shè)置廢水導(dǎo)排口，能有效將事故廢水收集至廠區(qū)污水管網(wǎng)；鋼制儲(chǔ)罐車間外設(shè)置圍堰，能保證車間內(nèi)泄漏液體和消防廢水不進(jìn)入車間外雨水管網(wǎng)。

2.2.2.2 原輔材料理化性質(zhì)

    表2.2-3  主要原輔材料理化性質(zhì)

編號(hào) 名稱、分子式 理化性質(zhì) 燃燒爆炸性 毒性和毒理

1 丹參 唇形科植物，味苦性微寒，歸心，肝經(jīng)，主產(chǎn)安徽，河南，陜西等。以根入藥用途廣泛，主要用于祛瘀止痛，活血調(diào)經(jīng)，養(yǎng)心除煩等，對(duì)冠心病，心血管病常服療效較好。對(duì)慢性肝炎，早期肝硬化等疾病具有良好效果。含參酮Ⅰ，ⅡA，ⅡB，異丹參酮Ⅰ，ⅡA，隱丹參酮，異隱丹參酮，甲基丹參酮，羥基丹參酮等。

2 甘草 是一種補(bǔ)益中草藥。藥用部位是根及根莖，藥材性狀根呈圓柱形，外皮松緊不一，表面紅棕色或灰棕色。根莖呈圓柱形，表面有芽痕，斷面中部有髓。氣微味甜而特殊。功能主治清熱解毒，祛痰止咳、脘腹等。喜陽光充沛，日照長氣溫低的干燥氣候。甘草多生長在干旱、半干旱的荒漠草原、沙漠邊緣和黃土丘陵地帶。根和根莖主含三萜皂甙。

3 當(dāng)歸 傘形科植物，以根入藥，性溫，昧甘、辛。歸肝、心、脾經(jīng)，功能主治　補(bǔ)血活血，調(diào)經(jīng)止痛，潤腸通便。用于血虛萎黃、眩暈心悸、月經(jīng)不調(diào)、經(jīng)閉痛經(jīng)、虛寒腹痛、腸燥便秘、風(fēng)濕痹痛、跌撲損傷、癰疽瘡瘍?；瘜W(xué)成分含基本內(nèi)酯、正丁烯酰內(nèi)酯、阿魏酸、煙酸、蔗糖和多種氨基酸，以及倍半萜類化合物等。

4 白芍 多年生草本，以根入藥，氣無，味微苦而酸。功能主治擴(kuò)張血管降低血壓，護(hù)肝，解痙，鎮(zhèn)痛，抗菌等。根含芍藥甙、牡丹酚、芍藥花甙，苯甲酸約、揮發(fā)油、脂肪油、樹脂、鞣質(zhì)、糖、淀粉、粘液質(zhì)、蛋白質(zhì)、β-谷甾醇和三萜類。

5 香附 多年生草本，以根入藥，辛微苦甘，平，入肝、三焦經(jīng)。功能主治理氣解郁，調(diào)經(jīng)止痛。用于肝郁氣滯，胸、脅、脘腹脹痛，消化不良，月經(jīng)不調(diào)，經(jīng)閉痛經(jīng)，寒疝腹痛，乳房脹痛。國產(chǎn)香附揮發(fā)油含香附烯、β-芹子烯、α-香附酮、β-香附酮、廣藿香酮(也稱異香附酮)及少量單萜化合物：檸檬烯、1,8-桉油素、β-蒎烯、對(duì)-聚傘花素、樟烯等。 

6 柴胡 屬于灌木，以根入藥，性味：苦，微寒，歸經(jīng)：歸肝經(jīng)、膽經(jīng)。功能主治疏散退熱，升陽舒肝，感冒發(fā)熱、寒熱往來、瘧疾，肝郁氣滯，胸肋脹痛，脫肛，子宮脫落，月經(jīng)不調(diào)。成分主要含柴胡皂苷，甾醇，揮發(fā)油（柴胡醇、丁香酚等），脂肪酸（油酸、亞麻油酸、棕櫚酸、硬脂酸等）和多糖等。

7 連錢草 唇形科多年草本植物，味辛、微苦，性微寒，入肝、腎、膀胱經(jīng)。功能主治利濕通淋，清熱解毒，散瘀消腫。適用于熱淋、石淋、濕熱黃疸、瘡癰腫痛、跌打損傷。莖、葉含揮發(fā)油，主成分為松樟酮、薄荷酮、異薄荷酮、番薄荷酮等，尚含熊果酸、琥珀酸。

8 忍冬藤 忍冬科植物，以莖枝入藥，甘，寒。歸肺、胃經(jīng)。功能主治清熱解毒，疏風(fēng)通絡(luò)。用于溫病發(fā)熱，熱毒血痢，癰腫瘡瘍，風(fēng)濕熱痹，關(guān)節(jié)紅腫熱痛。成分為葉含忍冬甙即木犀草素-７-鼠李糖葡萄糖甙、木犀草素等．莖含鞣質(zhì)、生物堿。

9 滑石 硅酸鹽礦物，柔軟滑膩，呈白色或灰白色，無吸濕性，無臭無味，主要成分是含水硅酸鎂，甘、淡，寒。歸膀胱、肺、胃經(jīng)。功能主治利尿通淋，清熱解暑，祛濕斂瘡。用于熱淋，石淋，尿熱澀痛，暑濕煩渴，濕熱水瀉；外治濕疹，濕瘡，痱子。

10 淀粉 葡糖糖高聚物，工藝中用作稀釋劑和粘合劑，稀釋方面其主要作用是用來填充片劑的重量或體積，以便于片劑成型和分劑量，從而便于壓片。比較常用的為玉米淀粉，其性質(zhì)穩(wěn)定，與大多藥物不反應(yīng)，吸濕性小，成本較低。粘合方面，藥物粉末本身不具有粘性或粘性很小，則加入淀粉漿使其粘合。

11 蔗糖 有機(jī)化合物，分子式為C12H22O11，分子量342.3，白色晶體，蔗糖在藥用輔料中作為甜味劑。

12 糊精 淀粉在收到加熱，酸或粉酶作用下，發(fā)生分解和水解時(shí)，將大分子淀粉首先轉(zhuǎn)化成小分子的中間物質(zhì)，此時(shí)的中間小分子物質(zhì)稱之為糊精。外觀為白色或微帶淺黃色的無定形粉末，無肉眼可見雜質(zhì)。工藝中作為用糖的增稠劑和穩(wěn)定劑；以及片劑或顆粒劑的賦形劑和填充劑。

13 乙醇 無色透明；易燃易揮發(fā)的液體。有酒的氣味和刺激性辛辣味。溶于水、甲醇、乙醚和氯仿。能溶解許多有機(jī)化合物和若干無機(jī)化合物。具有吸濕性。能與水形成共沸混合物。蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限4.3-19.0（體積）。無水乙醇相對(duì)密度0.7893（20/4℃），熔點(diǎn)-117.3℃，沸點(diǎn)78.32℃，折射率1.3614，閃點(diǎn)（閉杯）14℃。 易燃 毒性：低毒。

急性毒性：LD50 7060mg/kg(大鼠經(jīng)口)；7340 mg/kg(兔經(jīng)皮)；LC50 37620 mg/m3，10小時(shí)(大鼠吸入)；人吸入4.3 mg/L×50分鐘，頭面部發(fā)熱，四肢發(fā)涼，頭痛；人吸入2.6 mg/L×39分鐘，頭痛，無后作用。

2.2.3 生產(chǎn)工藝

項(xiàng)目產(chǎn)品上下游關(guān)系圖見圖2.2-1。公司生產(chǎn)工藝流程包括：一期中藥制劑車間涉及顆粒劑、片劑和膠囊的生產(chǎn)；二期中藥前處理及提取車間，主要涉及中藥前處理和提??；三期中藥丸劑、口服液車間主要涉及蜜丸、水丸、蠟丸和口服液的生產(chǎn)，且全都通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。以下將分別對(duì)項(xiàng)目前處理。提取工藝以及顆粒劑、片劑、膠囊、蜜丸、水丸、蠟丸和口服液等產(chǎn)品生產(chǎn)工藝狀況如下。詳見圖2.2-2至圖2.2-10。

圖2.2-1  項(xiàng)目上下游產(chǎn)品關(guān)系

2.2.3.1 前處理生產(chǎn)工藝流程

    前處理生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-2。

圖2.2-2  前處理生產(chǎn)工藝流程

    前處理工藝流程簡述：

（1）挑選：將中藥材去除包裝袋，置于挑選臺(tái)上，除去非藥用雜質(zhì)；

（2）切藥：用切藥機(jī)將藥材切成規(guī)格約10cm段，其中78%的藥材變成凈藥材進(jìn)入提取工序，22%的藥材進(jìn)入洗藥工序；

（3）洗藥：通過噴淋的方式用自來水洗去藥材中灰塵，洗藥廢水通過排放管道排至污水處理站處理；

（4）干燥：將濕藥材置于熱風(fēng)循環(huán)烘干箱，在60-80℃條件下干燥，將水分將至5%以下；

（5） 粉碎、混合：烘干后的藥材通過粉碎機(jī)粉碎，并通過混合機(jī)混合均勻；

（6）滅菌：藥材進(jìn)入滅菌柜滅菌后制成生藥粉，用于丸劑和片劑的生產(chǎn)。

2.2.3.2 提取工藝流程圖

    根據(jù)藥材特性的不同，提取車間主要有醇提、水提+醇提兩種工藝，其中醇提制得的浸膏直接用于片劑的生產(chǎn)，水提+醇提制得的浸膏部分用于口服液、顆粒劑和丸劑的生產(chǎn)，部分經(jīng)干燥制得浸膏粉用于片劑、膠囊劑生產(chǎn)。項(xiàng)目提取工藝流程圖見圖2.2-3。

圖2.2-3 提取（水提+醇提和醇提）工藝流程圖

    項(xiàng)目提取工藝流程簡介

    （1）水提+醇提

    ① 水提：

     將凈藥材投入提取罐中，加入適量的新鮮水，在0.4MPa，100℃條件下蒸煮3h，將煎煮液放入儲(chǔ)罐中，再次投入適量的水在0.4MPa，100℃條件下蒸煮2h，煎煮液放入儲(chǔ)罐中。

    ②雙效濃縮：

    煎煮液用真空泵不斷吸入雙效濃縮器，一效濃縮溫度85℃，-0.06MPa；二效濃縮溫度75℃，-0.08MPa。蒸汽壓力為0.025MPa，經(jīng)過約4小時(shí)完成濃縮過程。濃縮液放置儲(chǔ)罐中常溫冷卻后進(jìn)入醇提工段。雙效濃縮得到冷凝水作為冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水。

    ③ 醇提：

    將濃縮液通過濃縮泵打入醇提罐中，加入適量的水以及95%乙醇進(jìn)行攪拌，攪拌完成后靜置12h，然后用酒精泵將上清液吸入單效濃縮器中，沉淀物委托南京明珠肥業(yè)有限責(zé)任公司處理。

    ④ 單效濃縮：

    在單效濃縮器中回收乙醇，-0.06MPa，溫度50-60℃，經(jīng)過約2h回收，至相對(duì)密度1.35（70度測）停止?jié)饪s。制得浸膏，部分用于口服液、顆粒劑和丸劑生產(chǎn)，部分浸膏繼續(xù)干燥制取浸膏粉。

    ⑤ 噴霧干燥：

    制得部分浸膏經(jīng)塔體頂部高速離心器（旋轉(zhuǎn)）噴霧成極細(xì)微霧狀液珠，空氣加熱70℃左右，進(jìn)入干燥器頂部空氣分配器；熱空氣呈螺旋狀均勻進(jìn)入干燥室，物料被迅速干燥。制得的浸膏粉用于顆粒劑和膠囊劑的生產(chǎn)。

    （2）醇提工藝流程簡述

    ① 醇提：

    將凈藥材投入提取罐中，加入適量的水和乙醇，常壓下，60-70℃進(jìn)行醇提。將提取液放入儲(chǔ)存罐中，再次投入適量的乙醇，常壓下60-70℃左右進(jìn)行第二次提取，提取液置于儲(chǔ)罐中。殘?jiān)懦?，委托南京明珠肥業(yè)有限責(zé)任公司處理。

    ② 濃縮：

    在單效濃縮器中回收乙醇，-0.06MPa，溫度50-80℃，經(jīng)過2h回收，至相對(duì)密度1.35（70℃測），制得浸膏。

    ③ 收膏： 

    將濃縮器中的浸膏收集起來備用。

2.2.3.3 顆粒劑生產(chǎn)工藝流程圖

    顆粒劑生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-4。

圖2.2-4  顆粒劑生產(chǎn)工藝流程圖

顆粒劑工藝流程簡述

（1）稱量配料：根據(jù)處方的使用量用潔凈的不銹鋼桶將物料稱量好，并用物料傳遞卡注明物料名稱、數(shù)量等參數(shù)。

（2）制粒：將稱量好的浸膏、生藥粉以及適量的白糖、糊精、乙醇等混合后通過制粒機(jī)制粒成軟材；

（3）干燥：通入蒸汽壓力為0.4MPa，通入壓縮空氣（壓力為0.15MPa），干燥溫度控制在100℃左右，干燥時(shí)間80min；

（4）整粒：將干燥完成的顆粒劑通過8-12目篩，然后通過40-80目篩進(jìn)行整粒，篩選過程重復(fù)兩次，篩渣回到整粒工序；

（5）總混：合格產(chǎn)品經(jīng)混合均勻后備包裝用；

（6）包裝：總混后的合格產(chǎn)品先后經(jīng)過內(nèi)包和外包兩道包裝工序后，進(jìn)行打碼、封箱打包送至成品庫。

2.2.3.4 片劑生產(chǎn)工藝流程圖

    片劑生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-5。

圖2.2-5  片劑生產(chǎn)工藝流程圖

片劑工藝流程簡述

（1）稱量配料：根據(jù)處方的使用量用潔凈的不銹鋼桶將物料稱量好，并用物料傳遞卡注明物料名稱、數(shù)量等參數(shù)。

（2）制粒：常壓80-90℃，將稱量好的浸膏、浸膏粉以及適量乙醇等混合后通過制粒機(jī)制粒成軟材，制粒過程中水份被干燥蒸發(fā)；

（3）壓片：將干燥的物料，利用亞高速壓片機(jī)壓片操作；壓片過程中每5min測量一次片重，確保片重誤差不超過5%；

（4）包衣：壓片完成后，利用包衣機(jī)將外購包衣材包裹在片劑表層，包衣過程控制室內(nèi)濕度在65%以下，包衣溫度60℃；

（5）內(nèi)包：將片劑按數(shù)量裝入PE塑料瓶內(nèi)，旋緊瓶蓋；

（6）外包：小瓶打印好批號(hào)、有效期、生產(chǎn)日期，裝入外包裝盒內(nèi)，然后裝入大箱中，封箱、打包送至成品庫。

2.2.3.5 膠囊劑生產(chǎn)工藝流程圖

    膠囊劑生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-6。

圖2.2-6  膠囊劑生產(chǎn)工藝流程圖

膠囊劑工藝流程簡述

（1）稱量配料：根據(jù)處方的使用量用潔凈的不銹鋼桶將物料稱量好，并用物料傳遞卡注明物料名稱、數(shù)量等參數(shù)。

（2）混合：將稱量好的浸膏粉以及適量淀粉等混合均勻后浸入填充工段；

（3）充填：膠囊劑生產(chǎn)時(shí)，干燥后的物料進(jìn)入膠囊劑生產(chǎn)線，利用填充機(jī)填至空心膠囊中，填充過程中每5min測量一次粒重，確保粒重差異不超過9%；

（4）內(nèi)包：鋁塑包裝，成型模溫度設(shè)定為120℃，熱封膜的溫度為160℃，重切速度32次/min；

（5）外包：小盒打印好批號(hào)、有效期、生產(chǎn)日期，裝入外包裝盒內(nèi)，然后裝入大箱中，封箱、打包送至成品庫。

2.2.3.6 口服液生產(chǎn)工藝流程圖

    口服液生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-7。

圖2.2-7  口服液生產(chǎn)工藝流程圖

口服液工藝流程簡述

（1）化糖：將糖與新鮮水按一定比例混合攪拌，使糖均勻溶于水中。

（2）配液：將糖水、浸膏按一定比例投入配液罐中，常溫常壓下均勻混合；

（3）過濾：除去混合液中不溶物，濾液進(jìn)入灌裝生產(chǎn)線；

（4）灌裝：在灌裝生產(chǎn)線上，濾液被打進(jìn)清洗干凈的玻璃瓶中，旋緊瓶蓋生產(chǎn)出所需產(chǎn)品；

（5）滅菌：產(chǎn)品送入滅菌柜，常壓115℃，滅菌40min，自然冷卻后以備包裝；

（6）外包：小瓶打印好批號(hào)、有效期、生產(chǎn)日期，裝入外包裝盒內(nèi)，然后裝入大箱中，封箱、打包送至成品庫。

2.2.3.7 水丸生產(chǎn)工藝流程圖

    水丸生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-8。

圖2.2-8  水丸生產(chǎn)工藝流程圖

水丸工藝流程簡述

（1）稱量配料：根據(jù)處方的使用量用潔凈的不銹鋼桶將物料稱量好，并用物料傳遞卡注明物料名稱、數(shù)量等參數(shù)。

（2）蒸煮：將適量的水和生姜投入鍋內(nèi)，100℃左右蒸煮40min；

（3）泛制：將物料撒入拋光鍋內(nèi)，姜汁噴淋在物料上，反復(fù)不斷撒粉、噴淋，混合均勻；

（4）干燥：將混合均勻的物料放入烘干箱內(nèi)，70℃左右進(jìn)行干燥，水水分控制在5%以下；

（4）內(nèi)包：將丸劑按數(shù)量裝入PE塑料瓶內(nèi)，旋緊瓶蓋；

（6）外包：包裝瓶打印好批號(hào)、有效期、生產(chǎn)日期，裝入外包裝盒內(nèi)，然后裝入大箱中，封箱、打包送至成品庫。

2.2.3.8 蜜丸生產(chǎn)工藝流程圖

    蜜丸生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-9。

圖2.2-9  蜜丸生產(chǎn)工藝流程圖

蜜丸工藝流程簡述

（1）稱量配料：根據(jù)處方的使用量用潔凈的不銹鋼桶將物料稱量好，并用物料傳遞卡注明物料名稱、數(shù)量等參數(shù)。

（2）混合：將稱量好的生藥粉以及適量蜂蜜混合均勻后進(jìn)入下一工序；

（3）制丸：通過制丸機(jī)制成丸狀，藥丸表面滴加乙醇，半成品經(jīng)自然冷去后進(jìn)入下一步工序；

（4）干燥：將物料放置干燥箱內(nèi)，常壓100℃左右進(jìn)行干燥；

（5）拋光：物料進(jìn)入拋光設(shè)備，將適量的輔料投入拋光機(jī)，在拋光機(jī)的旋轉(zhuǎn)切屑作用下，藥丸表面變得光滑均勻；

（6）內(nèi)包：將丸劑按數(shù)量裝入PE塑料球內(nèi)；

（7）外包：小盒打印好批號(hào)、有效期、生產(chǎn)日期，裝入外包裝盒內(nèi)，然后裝入大箱中，封箱、打包送至成品庫。

2.2.3.9 蠟丸生產(chǎn)工藝流程圖

   蠟丸生產(chǎn)工藝流程見圖2.2-10。

圖2.2-10  蠟丸生產(chǎn)工藝流程圖

蠟丸工藝流程簡述

（1）稱量配料：根據(jù)處方的使用量用潔凈的不銹鋼桶將物料稱量好，并用物料傳遞卡注明物料名稱、數(shù)量等參數(shù)。

（2）混合：將稱量好的生藥粉以及適量浸膏混合均勻后進(jìn)入下一工序；

（3）制丸：通過制丸機(jī)制成丸狀，藥丸表面滴加乙醇，半成品經(jīng)自然冷去后進(jìn)入下一步工序；

（4）干燥：將物料放置干燥箱內(nèi)，常壓100℃左右進(jìn)行干燥；

（5）拋光：物料進(jìn)入拋光設(shè)備，將適量的輔料投入拋光機(jī)，在拋光機(jī)的旋轉(zhuǎn)切屑作用下，藥丸表面變得光滑均勻；

（6）內(nèi)包：將丸劑按數(shù)量裝入PE塑料球內(nèi)；

（7）外包：小盒打印好批號(hào)、有效期、生產(chǎn)日期，裝入外包裝盒內(nèi)，然后裝入大箱中，封箱、打包送至成品庫

2.2.4  “三廢”治理及排放情況

2.2.4.1  廢水產(chǎn)生及其治理情況

    南京同仁堂廠區(qū)實(shí)行雨、污分流和清、濁分流原則；雨水由廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)。廢水主要來源于生產(chǎn)廢水（工藝生產(chǎn)廢水、水膜除塵廢水、軟水制備廢水、地面及設(shè)備清洗廢水、實(shí)驗(yàn)廢水等）和全廠職工的生活污水, 經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，約75%尾水作為中水回用于項(xiàng)目冷卻系統(tǒng)，25%尾水外排至城市污水管網(wǎng)。

項(xiàng)目設(shè)污水處理站1座。污水處理系統(tǒng)日處理能力為480t，工藝采用生化+物化工藝，根據(jù)企業(yè)污水排放負(fù)荷不均衡的實(shí)際情況，單獨(dú)收集高濃度廢水作為系統(tǒng)進(jìn)水負(fù)荷調(diào)節(jié)，使系統(tǒng)進(jìn)水濃度維持相對(duì)穩(wěn)定，既保證了處理系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，又不會(huì)導(dǎo)致高濃度污水在瞬間排放時(shí)產(chǎn)生過大的沖擊負(fù)荷。項(xiàng)目污水處理站工藝流程圖見圖2.2-11。

圖2.2-11 污水處理工藝流程圖

2.2.4.2 廢氣產(chǎn)生及治理情況

企業(yè)的廢氣主要包括生物質(zhì)鍋爐廢氣、中藥前處理切割破碎產(chǎn)生粉塵以及中藥煎煮過程中產(chǎn)生的“異味”（藥味）：

（1）生物質(zhì)鍋爐運(yùn)行產(chǎn)生的含煙塵、SO2和NOX煙氣廢氣，經(jīng)水浴水膜除塵凈化后引入1根35m高排氣筒排放。

（2）中藥材在前處理階段中的切割粉碎時(shí)所產(chǎn)生的少量粉塵，針對(duì)該情況，企業(yè)在該項(xiàng)設(shè)備上設(shè)置防塵罩，將設(shè)備完全罩住，從而便于收集加工時(shí)所產(chǎn)生的廢棄物，該工段是在室內(nèi)單獨(dú)的房間內(nèi)進(jìn)行。

（3）在中藥材煎煮過程中，有氣體通過煎煮設(shè)備排氣口外排，從生產(chǎn)用的主要原輔材料所含成分為蒸汽與藥味，該類低濃度“藥香”，以無組織形式排放。

2. 2.4.3 噪聲

    企業(yè)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備為鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、粉碎機(jī)、水泵、空調(diào)機(jī)和冷卻塔等，風(fēng)機(jī)、球磨機(jī)、水泵、空壓機(jī)等，噪聲源為空氣動(dòng)力噪聲及設(shè)備、管道振動(dòng)的噪聲。室內(nèi)方面：噪聲較大的設(shè)備如風(fēng)機(jī)等采用橡膠減震或安裝減震器來減小噪聲，充分利用建筑衰減和廠區(qū)距離衰減。室外（樓頂）方面：企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備的排風(fēng)機(jī)、空調(diào)排風(fēng)箱、冷卻塔等主要設(shè)置在車間樓頂，特別是第三車間，由于企業(yè)距離周邊居民區(qū)較近，對(duì)周邊居民產(chǎn)生了很大影響，企業(yè)在針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了噪聲重點(diǎn)整治。整治內(nèi)容為針對(duì)各類噪聲源增加了減噪設(shè)備：空調(diào)排風(fēng)箱出口安裝消聲器；在GFG排風(fēng)機(jī)、PGL排風(fēng)機(jī)和LPG排風(fēng)機(jī)處設(shè)置隔聲罩，排氣管道上設(shè)置消聲器；分別在冷卻塔進(jìn)、排風(fēng)口安裝聲屏罩；對(duì)各類氣體排放管道進(jìn)行包扎。

2. 2.4.4  固廢產(chǎn)生及其治理情況

企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物為一般廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物，包括以下六類：

（1）爐灰：鍋爐生物質(zhì)燃燒后產(chǎn)生爐灰。爐灰產(chǎn)生后委托南京明珠肥業(yè)有限責(zé)任公司處理。

（2）藥渣：藥渣的產(chǎn)生主要來源于藥材前處理和產(chǎn)品清膏提取，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的藥渣由車間用推車臨時(shí)放置于防雨藥渣棚中，日清，無積壓，藥渣由南京明珠肥料有限公司制作肥料，明珠肥料依照雙方協(xié)議要求，保證拖運(yùn)規(guī)范及現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境。

（3）干化污泥：干化污泥來自于污水處理系統(tǒng)，由明珠肥料拖運(yùn)制作肥料。產(chǎn)生的污泥經(jīng)過干化后用明珠肥料提供的污泥專用袋裝并密封，放置于污水處理站旁空地，每月拖運(yùn)2-3次。

（4）醇提殘?jiān)浩髽I(yè)提取車間醇提過程沉淀工藝會(huì)產(chǎn)生一定量的醇提殘?jiān)℉W02）。醇提殘?jiān)a(chǎn)生后，裝入白色塑料桶內(nèi)，統(tǒng)一暫存于提取車間西北角有毒固體廢棄物暫存處暫存，定期委托由南京化學(xué)工業(yè)園天宇固體廢物處置有限公司進(jìn)行處理。

（5）廢藥品：企業(yè)生產(chǎn)過程和質(zhì)檢過程中產(chǎn)生的廢藥品（HW03），收集后暫存于危廢間，定期委托資質(zhì)單位處理。

（6）實(shí)驗(yàn)室廢液：企業(yè)實(shí)驗(yàn)室會(huì)產(chǎn)生少量的有機(jī)試劑的廢棄物，為危險(xiǎn)廢棄物（HW49），臨時(shí)存放于實(shí)驗(yàn)室廢品庫中，產(chǎn)生后即當(dāng)月進(jìn)行處理，由南京化學(xué)工業(yè)園天宇固體廢物處置有限公司進(jìn)行處理。

（7）生活垃圾：全年生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門處理，其中食堂泔水由某養(yǎng)豬場收購。

項(xiàng)目危險(xiǎn)廢棄物均按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行管理，建立了固體危廢臺(tái)賬。廠區(qū)設(shè)置了危險(xiǎn)廢物暫存?zhèn)}庫，危險(xiǎn)廢物貯存場所基本符合《危險(xiǎn)廢棄物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597－2001）的相關(guān)規(guī)定。

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司的固體廢物產(chǎn)生及處置去向見表2.2-5。 

表2.2-5  固廢產(chǎn)生及處置去向

序號(hào) 固體廢物名稱 屬性 廢物代碼 產(chǎn)生量

（t/a） 利用處置方式 利用處置單位

1 爐渣 一般固體廢物 - 500 肥料原料 明珠肥料公司

2 藥渣 一般固體廢物 - 2000 肥料原料 明珠肥料公司

3 干化污泥 一般固體廢物 - 200 肥料原料 明珠肥料公司

4 醇提殘?jiān)?span style="white-space:pre"> 危險(xiǎn)廢物 HW02 5 委托資質(zhì)單位處理 南京化學(xué)工業(yè)園天宇固體廢物處置有限公司

5 廢藥品 危險(xiǎn)廢物 HW03 2 委托資質(zhì)單位處理

6 實(shí)驗(yàn)室廢液 危險(xiǎn)廢物 HW49 1 委托資質(zhì)單位處理

7 生活垃圾 一般固體廢物 - 25 統(tǒng)一處理 當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門

2.2.5 主要建(構(gòu))筑物一覽表

    表2.2-6  本評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要建(構(gòu))筑物一覽表

序號(hào) 建（構(gòu)）筑物名稱 建筑面積/m2  火災(zāi)分類 結(jié)構(gòu) 耐火等級(jí) 層數(shù) 備注

1 一車間 3080 甲 鋼混 1 6

2 二車間 5000 丙 鋼混 1 5

3 三車間 6240 丙 鋼混 1 5

4 綜合樓 1400 輕 鋼混 1 5

5 危廢庫 50 丙 鋼混 1 1

6 食堂 500 丙 鋼混 1 1

7 工程部 1200 丙 鋼混 1 3

8 鍋爐房 260 甲 鋼混 1 2

9 污水處理站 600 戊 磚混 1 1

2.3 公司周邊環(huán)境概況

2.3.1 地理位置

項(xiàng)目位于南京市雨花臺(tái)區(qū)賽虹橋街道窯崗村32號(hào)，中心地理坐標(biāo)為北緯32°0'17.42"、東經(jīng)118°45'30.44"為居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，西臨為鐵道，北側(cè)為的觀云國際小區(qū)，東面為綠島華庭小區(qū)。地形、地貌：南京市平面位置南北長、東西窄，成正南北向；南北直線距離150km，中部東西寬50～70km，南北兩端東西寬約30km。南面是低山、崗地、河谷平原、濱湖平原和沿江河地等地形單元構(gòu)成的地貌綜合體。項(xiàng)目地理位置圖見附圖1，項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀見附圖2，本項(xiàng)目與自然保護(hù)區(qū)相對(duì)位置見附圖3。

2.3.2 地形地貌

本地區(qū)位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)南京凹陷中部，河谷走向基本上與長江下游擠壓破碎帶一致，兩岸具有不對(duì)稱的地貌特征，河漫灘在龍?zhí)兑晕?，是江南狹窄，江北寬廣，石磯多分布于江南，龍?zhí)兑詵|。南京地區(qū)在大地構(gòu)造單元上位于揚(yáng)子斷塊區(qū)的下?lián)P子斷塊，基底由中上元古界淺變質(zhì)巖系組成，蓋層由華南型古生界及中、新生界地層組成。

2.3.3 氣候與氣象

公司所在地區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤，雨量適中，四季分明，降雨量四季分配不均。冬半年（10～3月）受寒冷的極地大陸氣團(tuán)影響，盛行偏東北風(fēng)，降雨較少；夏半年（4～9月）受熱帶或副熱帶海洋性氣團(tuán)影響，盛行偏東南風(fēng)，降水豐富。尤其在春夏之交的5月底至6月，由于太平洋暖濕氣團(tuán)與北方冷鋒云系交匯于長江中下游，形成一年一度的梅雨季節(jié)。夏末秋初，受沿西北向移動(dòng)的臺(tái)風(fēng)影響而多臺(tái)風(fēng)雨。全年無霜期222～224天，年日照時(shí)數(shù)1987-2170小時(shí),常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。年平均溫度為15.3℃，最熱月份平均溫度28.1℃，最冷月份平均溫度1.7℃。最高溫度達(dá)43℃，發(fā)生在7月份；最低溫度為-14℃，發(fā)生在1月份。主要?dú)庀髿夂蛱卣饕姳?.3-1。

表2.3-1  主要?dú)庀髿夂蛱卣?/p>

編號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量 單位

1 氣溫 年平均氣溫 15.4 ℃

歷年平均最低氣溫 11.4 ℃

歷年平均最高氣溫 20.3 ℃

極端最高氣溫 43.0 ℃

極端最低氣溫 -14.0 ℃

2 濕度 年平均相對(duì)濕度 77 %

年平均絕對(duì)濕度 15.6 Hpa

3 降雨量 年平均降水量 1041.7 mm

年最小降水量 684.2 mm

年最大降水量 1561 mm

一日最大降水量 198.5 mm

4 積雪 最大積雪深度 51 cm

5 氣壓 年最高絕對(duì)氣壓 1046.9 mb

年最低絕對(duì)氣壓 989.1 mb

年平均氣壓 1015.5 mb

6 風(fēng)速 年平均風(fēng)速 2.29m m/s

30年一遇10分鐘最大風(fēng)速 25.2m m/s

7 風(fēng)向 主導(dǎo)風(fēng)向冬季：東北風(fēng)

       夏季：東南風(fēng) -- --

靜風(fēng)頻率 22 %

2.3.4 水文特征

公司所在地附近的主要河流為秦淮河和長江。

（1）長江

長江是我國第一大河，流域面積180萬km2，長約6300km，徑流資源占全國總量的37.8%。項(xiàng)目河段屬長江下游感潮河段，受中等強(qiáng)度潮汐影響，水位每天出現(xiàn)兩次潮峰和兩次潮谷。漲潮歷時(shí)約3小時(shí)，落潮歷時(shí)約9小時(shí)，漲潮水流有托頂，存在負(fù)流。根據(jù)南京下關(guān)潮水位資料統(tǒng)計(jì)（1921～1991），歷年最高水位10.2m（吳凇基面，1954.8.17），最低水位1.54m，年內(nèi)最大水位變幅7.7m（1954），枯水期最大潮差別1.56m（1951.12.31），多年平均潮差0.57m。長江南京段的水流雖受潮汐影響，但全年變化仍為徑流控制調(diào)節(jié)，其來水特征可用南京上游的大通水文站資料代表。大通歷年的最大流量為92600m3/s，多年平均流量為28600m3/s。年內(nèi)最小月平均流量一般出現(xiàn)在1月份，4月開始漲水，7月份出現(xiàn)最大值。大廠長江段的分流比隨上游來流大小而變化，汛期的分流比約18%左右，枯水期約15%。本江段歷年來最大流量為1.8萬m3/s，最小流量為0.12萬m3/s。項(xiàng)目西距長江5.5km。

（2）秦淮河

秦淮河本名龍藏浦，漢代起稱淮水。李白《留別金陵諸公》詩中，有“六代更霸王，遺跡見都城。至今秦淮間，禮樂秀群英”的詩句，出現(xiàn)了“秦淮”河名。秦淮河為江寧境內(nèi)最大河流，縱貫?zāi)媳?，支流密布，灌溉江寧區(qū)農(nóng)田3.47萬公頃，占江寧區(qū)農(nóng)田面積一半以上。這條河有兩個(gè)源頭：東源句容河，出自句容城北30km的寶華山，匯集赤山湖水之后，進(jìn)入江寧區(qū)湖熟街道，到西北村與南源匯合。南源溧水河，來自溧水區(qū)東南10km的東蘆山，經(jīng)溧水和江寧的銅山、祿口、秣陵、龍都等地，兩源在西北村匯合后，再繞方山的南西兩面，轉(zhuǎn)西北流至東山、河定橋，經(jīng)秦淮新河流入長江。兩主流河長110km，在江寧境內(nèi)長約80.5km，是秦淮河的主要河道。項(xiàng)目北距秦淮河1.1km

2.3.5 環(huán)境功能區(qū)劃

大氣環(huán)境：南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司所在地環(huán)境空氣質(zhì)量劃分為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類區(qū)。

地表水環(huán)境：南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司所在區(qū)域納污水體為長江，執(zhí)行《地表  水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境：企業(yè)西臨寧蕪鐵路，西廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)4類標(biāo)準(zhǔn)，其他廠界為居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司周邊0.5km范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，公司周圍的環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)見表2.3-2。

表2.3-2  環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表

環(huán)境 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 方位 距離 規(guī)模 環(huán)境功能

大氣環(huán)境 綠島華庭小區(qū) NE 15m / 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3095-2012中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

亞東觀云國際小區(qū) N 30m /

錦虹美苑小區(qū) N 95m /

亞東國際公寓 NE 260m /

鳳凰和美小區(qū) NW 270m /

亞東國際公寓二期 N 270m /

安德公寓 SE 280m /

玻纖院住在小區(qū) SE 350m /

君悅城市花園小區(qū) S 400m /

四季陽光花園小區(qū) SE 530m /

地表水環(huán)境 長江 N 5500m 大河 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3838-2002 中II類水標(biāo)準(zhǔn)

秦淮河 N 700m /

聲環(huán)境 / / 西廠界 / 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3096-2008 中 4 類標(biāo)準(zhǔn)

/ / 其他廠界 / 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3096-2008 中2 類標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)環(huán)境 雨花臺(tái)風(fēng)景名勝區(qū) E 1000m 雨花臺(tái)烈士陵園及周邊30米范圍 自然與人文景觀保護(hù)

秦淮河（南京市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū) N 1120m / 生態(tài)功能保護(hù)

夾江飲用水水源保護(hù)區(qū) W 5500m / 水源水質(zhì)保護(hù)

根據(jù)1999年南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥制劑車間GMP改造項(xiàng)目、2001年南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥前處理及提取車間GMP改造項(xiàng)目和2002年南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥丸劑、口服液車間GMP改造項(xiàng)目可知，1999年項(xiàng)目北廠界圍墻外為南京鍋廠，東邊是廠區(qū)宿舍，西邊是商業(yè)機(jī)械廠，南邊是南京藥材倉庫，即自項(xiàng)目建廠起至2002年止， 項(xiàng)目周邊均為工業(yè)區(qū)?，F(xiàn)階段，項(xiàng)目北側(cè)和東側(cè)住宅小區(qū)，項(xiàng)目南側(cè)和北側(cè)均為工業(yè)用地。

另外，南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥制劑車間GMP改造項(xiàng)目、2001年南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥前處理及提取車間GMP改造項(xiàng)目和2002年南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥丸劑、口服液車間GMP改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中均未對(duì)項(xiàng)目周邊設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。

考慮到項(xiàng)目先小區(qū)而建和項(xiàng)目未設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，項(xiàng)目單位于2014年4月18日在南京市發(fā)展和改革委員會(huì)備案（寧高管內(nèi)備字[2014]006號(hào)），項(xiàng)目單位于2015年3月委托南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司編制了該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，并獲得了南京市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)（寧環(huán)建[2015]25號(hào)）。新項(xiàng)目預(yù)計(jì)2年建成后，公司將從南京市雨花臺(tái)區(qū)窯崗村32號(hào)整體搬遷至南京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)階段，公司正在著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，待南京同仁堂新版GMP達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目建成后，現(xiàn)有老廠區(qū)的相關(guān)生產(chǎn)線全部關(guān)停，除部分設(shè)備報(bào)廢外售外，其他設(shè)備將搬遷至新廠區(qū)繼續(xù)使用。

由于項(xiàng)目北側(cè)和東側(cè)均為住宅小區(qū)以及未來2年內(nèi)項(xiàng)目將整體搬遷，因此建議項(xiàng)目單位在項(xiàng)目搬遷以前，妥善處理由于項(xiàng)目環(huán)境問題與周邊民眾造成的矛盾。近幾年來，京同仁堂先后進(jìn)行幾次噪聲治理項(xiàng)目，有效減少了生產(chǎn)噪聲對(duì)周圍民眾，特別是亞東觀云國際小區(qū)居民的影響。

3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別

（1）生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

根據(jù)公司的工藝過程、裝置特點(diǎn)及其原輔材料、配套工程組成情況，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及建筑進(jìn)行分解。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）規(guī)定，將公司按照產(chǎn)品、生產(chǎn)裝置等分為不同的功能單元，各功能單元可以獨(dú)立分割開，在發(fā)生事故時(shí)，可以有閥門切斷單元，不影響其他單元。生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍包括生產(chǎn)區(qū)、化學(xué)危險(xiǎn)品貯運(yùn)工程、公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保處理設(shè)施區(qū)域。

（2）物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

經(jīng)與《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）的通知》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）相關(guān)內(nèi)容對(duì)照，確認(rèn)本公司存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。

表3.1-1  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）結(jié)果

序號(hào) 品名 最大存儲(chǔ)量（t） 臨界量(來源)t Q值

1 乙醇 6 500 0.012

2 合計(jì) / / 0.012

    根據(jù)上述計(jì)算可以得出公司的Q為0.012，小于1，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果

通過定量分析公司生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)的所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評(píng)估工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E），按照矩陣法對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）等級(jí)進(jìn)行劃分。

經(jīng)核查，公司Q＜1；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為E1；工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為M2。因此，公司突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“一般（QM2E1）”。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)單元

公司主要分為以下幾個(gè)功能單元：廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、醇提車間（包括乙醇罐區(qū)）。以上各功能單元可以單獨(dú)分割開，在發(fā)生事故時(shí)，可以有隔離設(shè)施切斷單元，不影響其它單元。依據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)、有害特性分析，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)、爆炸、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在中藥前處理醇提車間、危廢庫、污水處理等。

3.4 公司應(yīng)急能力分析

3.4.1 選址、總圖布置和建筑安全防范措施

根據(jù)本項(xiàng)目的物料性質(zhì)和毒性，參照相關(guān)的毒物、危險(xiǎn)物處理手冊(cè)，采取相應(yīng)的安全防范措施：

（1）廠區(qū)總平面布置，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范要求，所有建、構(gòu)筑物之間或與其它場所之間留有足夠的防火間距，防止在火災(zāi)或爆炸時(shí)相互影響。廠區(qū)道路人、貨流分開，滿足消防通道和人員疏散要求。整個(gè)廠區(qū)總平面布置符合防范事故要求，有應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道、應(yīng)急疏散及避難所。

（2）電氣設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格按工藝處理物料特性進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)劃分。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)選用防爆型電氣、儀表及通信設(shè)備。所有可能產(chǎn)生爆炸危險(xiǎn)和產(chǎn)生靜電的設(shè)備及管道均設(shè)有防靜電接地設(shè)施。各種易燃易爆物料均儲(chǔ)存在陰涼、通風(fēng)處，遠(yuǎn)離火源，避免與強(qiáng)氧化劑接觸。安放易發(fā)生爆炸設(shè)備的房間，不允許任何人員隨便入內(nèi)，操作全部在控制室進(jìn)行。裝置區(qū)內(nèi)建、構(gòu)筑物的防雷保護(hù)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)。照明根據(jù)不同環(huán)境，選用防爆、防水、防塵及普通工廠燈。對(duì)人身造成危險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備配備安全罩。

（3）土建設(shè)計(jì)中，構(gòu)筑物設(shè)計(jì)考慮防雷、防靜電措施和耐火保護(hù)。在樓梯、鋼爬梯上設(shè)有防護(hù)欄桿。

（4）根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)和防火、防爆要求，建筑物按一、二級(jí)耐火等級(jí)設(shè)計(jì)，滿足建筑防火要求。

（5）建筑設(shè)計(jì)采用國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建筑物的防火等級(jí)均應(yīng)采用國家現(xiàn)行規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（6）該廠的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所的安全出口及安全疏散距離應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）的要求，凡禁火區(qū)均設(shè)置明顯標(biāo)志牌。

（7）建立完善的消防設(shè)施，包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。

（8）在生產(chǎn)廠區(qū)按物料性質(zhì)和人身可能意外接觸到有害物質(zhì)而引起燒傷、刺激或傷害皮膚的區(qū)域內(nèi)，均設(shè)置緊急淋浴和洗眼器，并加以明顯標(biāo)記。工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。

3.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸中的防范措施

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品管理。公司將嚴(yán)格按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求來管理；制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作規(guī)程，要求操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)作業(yè)人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；經(jīng)常性對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查。

（2）乙醇的儲(chǔ)存和使用。項(xiàng)目用醇提乙醇入廠后，暫存于醇提車間一層，乙醇儲(chǔ)存條件符合儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品條件（防曬、防潮、通風(fēng)、防雷、防靜電等安全措施）要求；建立健全安全規(guī)程及值勤制度，設(shè)置通訊、報(bào)警裝置；對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的容器，經(jīng)有關(guān)檢驗(yàn)部門定期檢驗(yàn)合格后使用。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品采購和運(yùn)輸。采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)到已獲得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行采購，要求提供技術(shù)說明書及相關(guān)技術(shù)資料；危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器必須有專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格才能使用；從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、押運(yùn)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)培訓(xùn)并取證后才能從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、押運(yùn)工作；運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車、船應(yīng)懸掛危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志不得在人口稠密地停留；危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、押運(yùn)人員，應(yīng)配置合格的防護(hù)器材。

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏監(jiān)測裝置。公司設(shè)置一套氣體檢測報(bào)警器，用于監(jiān)測乙醇等物質(zhì)的泄露。當(dāng)發(fā)現(xiàn)乙醇泄漏時(shí)，項(xiàng)目立即停止生產(chǎn)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

通過以上管理和防范措施，本項(xiàng)目的乙醇管理、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過程中可以最大限度的防止泄漏、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

3.3.3危險(xiǎn)廢物管理、儲(chǔ)存的防范措施

企業(yè)危廢（液）堆存防范措施管理要求如下：

①包裝容器、包裝方法、襯墊物應(yīng)符合要求，經(jīng)常檢查包裝、儲(chǔ)存容器（罐、桶、袋）是否完好，無破損，搬運(yùn)危險(xiǎn)廢物桶、袋時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。

② 桶裝危險(xiǎn)廢物桶包裝按行列垛堆碼，堆碼高度為1～2個(gè)桶高，不宜過高，防止堆碼不牢固，倒塌時(shí)包裝桶破損。危廢液的貯存?zhèn)}間或貯存區(qū)應(yīng)設(shè)立收容措施，一旦包裝容器破壞，立刻采取收容措施，防止廢液四處流散。

③ 袋裝的危險(xiǎn)廢物下面應(yīng)有適當(dāng)?shù)囊r墊物，且離地應(yīng)符合要求，一般不應(yīng)低于15cm。袋裝的危險(xiǎn)廢物最好暫存在通風(fēng)良好的倉間。

3.3.4污染治理系統(tǒng)事故預(yù)防措施

企業(yè)?；罚ㄒ掖迹?，一旦物料泄漏后，首先切斷泄漏源。對(duì)于少量物料泄漏，可用大量水沖洗。沖洗水現(xiàn)階段，可以通過污水管網(wǎng)排入本廠污水調(diào)節(jié)池，以保證各生產(chǎn)車間及倉庫內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，泄漏物料能迅速、安全地通過污水管網(wǎng)集中到事污水，進(jìn)行集中處理。

消防系統(tǒng)由消防水泵站、消防水池和消防水管道系統(tǒng)組成，設(shè)消防泵站一座。消防管網(wǎng)為環(huán)狀布置依附于供水管網(wǎng)，消防泵站壓力為0.45MPa，消防水池容積450m3，以供火災(zāi)時(shí)使用。

企業(yè)消防水產(chǎn)生量35L/s，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間按照1小時(shí)計(jì)算，雨水量按照南京年均降水量1041.7mm，事故時(shí)降水時(shí)間1h計(jì)算，事故雨水量約為2.7m3，事故時(shí)排水管中存有的污水容積為60m3，V事故池=V消防廢水+V事故雨水-V管存=188.7m3。現(xiàn)階段，設(shè)有200m3余量調(diào)節(jié)池，企業(yè)針對(duì)事故廢水經(jīng)廠區(qū)污水管網(wǎng)，泄漏物料或消防、沖洗廢水能迅速、安全地集中收集至項(xiàng)目污水處理站處理，進(jìn)行必要的處理。

在事故狀態(tài)下，項(xiàng)目立即停產(chǎn)，超標(biāo)廢水或含有泄漏化學(xué)品的廢水首先收集于調(diào)節(jié)池中，然后逐次逐批將事故水并入污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。由于水質(zhì)與生產(chǎn)廢水相近，經(jīng)廠區(qū)自處理可達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周圍水環(huán)境產(chǎn)生影響。

如出現(xiàn)大量泄漏，需塑料布、帆布覆蓋，收集并按照危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行處理。現(xiàn)階段公司有能力檢測廢水量、COD、pH、氨氮、懸浮物。

4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1 組織體系

公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，組織機(jī)構(gòu)圖如下：

圖4.1-1  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

    應(yīng)急指揮信息流向圖如下：

圖4.1-2  應(yīng)急指揮信息流向圖

4.2 指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

4.2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成

總指揮：浩健 

副總指揮：周勤文

設(shè)備搶修救援組組長：蔣臨風(fēng)

現(xiàn)場控制及事故處理組組長： 江亞東

生產(chǎn)指揮部組長：劉昌盛 

物資供應(yīng)組組長：徐富柱

后勤保障組組長：王業(yè)盈

通訊聯(lián)絡(luò)組組長：王奇鳳

4.2.2 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

1、應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；

（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備；

（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑冒滴漏；

（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；

（7）負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審；

（8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

（9）確定現(xiàn)場指揮人員；

（10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；

（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；

（12）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；

（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；

（14）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行報(bào)復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；

（15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；

（16）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊公司、村落提供公司有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。

2、應(yīng)急救援總指揮主要職責(zé)

（1）接受雨花臺(tái)環(huán)保局和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；

（2）審定并簽發(fā)公司的應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；

（4）下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)案終止指令；

（5）向上級(jí)主管部門匯報(bào)事件情況，事件發(fā)展的預(yù)測；

（6）確定現(xiàn)場指揮部人員名單和聘請(qǐng)專家名單，并下達(dá)派出指令；

（7）指派專人負(fù)責(zé)接待上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體;

（8）統(tǒng)一和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部的應(yīng)急資源；

（9）聯(lián)系求助、協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量；

（10）審核向地方政府及其行業(yè)有關(guān)部門的報(bào)告；

（11）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果和審批應(yīng)急救援費(fèi)用。

3、應(yīng)急副總指揮的主要職責(zé)

當(dāng)工廠發(fā)生緊急情況時(shí)，作為現(xiàn)場指揮配合總指揮進(jìn)行處理。當(dāng)總指揮不在工廠時(shí)承擔(dān)其主要的職責(zé)，對(duì)于事故的救援工作全面負(fù)責(zé)，要合理分配救援人員，使用合適的工具，保護(hù)員工的生命安全，并要保證重要信息能及時(shí)到達(dá)相應(yīng)部門，并負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。緊急情況結(jié)束，負(fù)責(zé)核實(shí)現(xiàn)場狀態(tài)，發(fā)出可以重新入廠的指令。

4、應(yīng)急救援成員主要職責(zé)

在公司事故應(yīng)急總預(yù)案啟動(dòng)后，均負(fù)有保證應(yīng)急指揮中心指令能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到本單位相關(guān)人員，按公司總體預(yù)案組織本單位人員正確處理，有序、高效地貫徹落實(shí)本單位事故應(yīng)急的責(zé)任。

（1）接到應(yīng)急指揮中心應(yīng)急啟動(dòng)指令后，立即通知應(yīng)急指揮中心成員并同時(shí)聯(lián)系好交通工具，確保各成員單位應(yīng)急處置的人員能及時(shí)趕到事故現(xiàn)場；

（2）按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮；

（3）發(fā)生各類事故后，迅速了解事故的詳細(xì)情況，向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報(bào)事件情況，向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)重大突發(fā)性事件發(fā)生和應(yīng)急救援情況，事件發(fā)展的預(yù)測；

（4）監(jiān)控和記錄生產(chǎn)現(xiàn)場的報(bào)警信號(hào)（包括火災(zāi)、可燃?xì)怏w、有毒氣體報(bào)警）；

（5）應(yīng)急處理期間向各部門（小組）傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)應(yīng)急指令；

（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理期間生產(chǎn)的組織及調(diào)度。

5、應(yīng)急救援各組主要職責(zé)

在發(fā)生事件時(shí)，各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過平時(shí)的演習(xí)、訓(xùn)練，完善事件應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組成員組成及其主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場控制及事故處理組

1）接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；

2）有計(jì)劃地開展預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的預(yù)案，提高搶救的戰(zhàn)斗力。

3）有計(jì)劃、有針對(duì)性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

4）現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進(jìn)行救災(zāi)；

5）現(xiàn)場固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；

6）負(fù)責(zé)事故發(fā)生前后的環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的情況，給出應(yīng)急建議，指導(dǎo)廠區(qū)內(nèi)外人員的疏散。

7）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后環(huán)境的監(jiān)測，避免和減少事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少事故影響范圍。

（2）設(shè)備搶修救援組

1）負(fù)責(zé)組織搶修隊(duì)伍對(duì)遭受破壞的設(shè)備、管線進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修、救援、污染物截流疏導(dǎo)以及所需材料組織運(yùn)輸?shù)龋?/p>

2）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶修隊(duì)伍、車輛、應(yīng)急物資的調(diào)配和作業(yè)

3）清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)事故前狀態(tài)；

4）受損建構(gòu)筑物的維護(hù)、拆除、重建工作；

5）事故后設(shè)備維修更換工作，配合事故調(diào)查工作；

6）做好事故善后處理及災(zāi)后重建的準(zhǔn)備工作。

（3）后勤保障組

 1）引領(lǐng)人員疏散、撤離現(xiàn)場；

2）實(shí)行公司內(nèi)交通管制，確保道路暢通，引導(dǎo)消防、救護(hù)等車輛；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)生活后勤保障、交通、通訊等、保證事故現(xiàn)場通訊暢通無阻；

3）組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場人員疏散、現(xiàn)場警戒保護(hù)、道路管制、治安保衛(wèi)；

4）協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場人員疏散，保持員工和周邊涉及居民情緒穩(wěn)定，做好善后安撫工作。

5）完成總指揮交給的臨時(shí)任務(wù)。

（4）生產(chǎn)指揮部

1）發(fā)生事故后，根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；

2）接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；

3）應(yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。

4）調(diào)集機(jī)、電、儀維保力量，保障水、電的供應(yīng)；

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組

1）分析事故發(fā)生原因；

2）事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的具體情況；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)，視事故情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；

3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場記錄、錄象、拍照；擬訂指揮部有關(guān)信息和通告；

4）負(fù)責(zé)接待新聞媒體、政府部門、其他單位有關(guān)人員，負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。

5）調(diào)查事故責(zé)任，編制事故報(bào)告；

（6）物資供應(yīng)組

1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后應(yīng)急物資的調(diào)配。

2）在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；

3）根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號(hào)準(zhǔn)確、及時(shí)地提供備件；

4）根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；

5）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)。

6、在場職工主要職責(zé)

（1）熟悉公司重點(diǎn)目標(biāo)情況和應(yīng)急救援方案、所有行動(dòng)必須符合應(yīng)急救援方案。

（2）對(duì)泄漏事故，采用適當(dāng)?shù)氖侄谓档臀廴疚锏奈：Τ潭取?/p>

（3）對(duì)火災(zāi)爆炸事故，選用相應(yīng)的滅火器材，迅速控制火勢和撲滅火災(zāi)。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)染毒人員和道路進(jìn)行清洗、消除事故后果。

（5）對(duì)具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，防止事故擴(kuò)大及二次事故。

（6）熟悉公司重點(diǎn)目標(biāo)的設(shè)備、工藝流程等情況和應(yīng)急救援方案，發(fā)生化學(xué)事故時(shí)在具有防護(hù)措施的前提下，關(guān)閉系統(tǒng)，制止化學(xué)物質(zhì)的泄漏。

（7）負(fù)責(zé)搶修設(shè)備，切斷電源，轉(zhuǎn)移易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大或其它情況材料吸收。大量泄漏構(gòu)筑圍堤，用泡沫覆蓋，降低蒸汽危害。回收或運(yùn)送至廢物處理場所處置。降低環(huán)境污染。

（8）對(duì)發(fā)生的事故案級(jí)別處理，嚴(yán)格執(zhí)行撤退程序及方式。

5 預(yù)防與預(yù)警

5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控

1、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。

2、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。

3、全廠和各部門對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期安全檢查，臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。

4、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。

5、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。

6、做好交接班記錄。

5.2 預(yù)警

相關(guān)部門或人員收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

5.2.1 預(yù)警條件

（1）氣象部門等通知有極端天氣或發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；

（2）尾氣處理設(shè)施異常，不能發(fā)揮作用；

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件；

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品（乙醇）出現(xiàn)少量泄露；

（5）出現(xiàn)其他有可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的情況。

5.2.2預(yù)防措施

（1）對(duì)裝置及廠房進(jìn)行加固措施，安排人員留守；

（2）應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并及時(shí)安排檢修人員對(duì)其維修；

（3）立即安排人員對(duì)原因進(jìn)行排查，并對(duì)廢水進(jìn)行收集和處理；

（4）立即對(duì)涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，減小或避免環(huán)境事件的污染范圍；

（5）公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警后，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮安排環(huán)境應(yīng)急小組進(jìn)入備戰(zhàn)，組長立刻安排當(dāng)班的小組成員按照各自職責(zé)進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組立刻趕赴現(xiàn)場開展先期處置，對(duì)可能造成事故的源頭進(jìn)行排查，封閉可能受到危害的場所，準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備。

5.3 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境或破壞（影響）生態(tài)的突發(fā)事故時(shí)，無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級(jí)認(rèn)定結(jié)果，都要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。

事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮報(bào)告，由現(xiàn)場指揮向公司管理層報(bào)告。公司管理層接到上報(bào)事故匯報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向南京雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局匯報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。如果事故較嚴(yán)重應(yīng)通知周邊企業(yè)和居民。

報(bào)警的內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等情況。

相關(guān)人員、單位電話通訊錄見附件8。

6 信息報(bào)告與通報(bào)

6.1 內(nèi)部報(bào)告

當(dāng)事故等級(jí)難以確定，污染物有可能排入環(huán)境中時(shí)，應(yīng)立即用電話等快捷通訊方式向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；報(bào)告后在事件應(yīng)急處置的多個(gè)時(shí)段，用電話等快捷通訊方式向公司領(lǐng)導(dǎo)續(xù)報(bào)，至應(yīng)急終止；應(yīng)急終止后，以書面形式向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件發(fā)生、處置的詳細(xì)情況及對(duì)環(huán)境影響初評(píng)估。

公司應(yīng)急指揮中心設(shè)在安全環(huán)保部，常設(shè)電話：025-52886877 

火警電話：119

急救電話：120

發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，在啟用應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，在5分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T和上級(jí)有關(guān)部門。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門。

公司事故及災(zāi)害（環(huán)境突發(fā)事故）報(bào)警程序見下圖。

6.2 信息上報(bào)

當(dāng)事件已經(jīng)達(dá)到或可能對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)，首先應(yīng)向南京雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局報(bào)告。報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起及時(shí)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題等詳細(xì)情況。

6.3 信息通報(bào)

當(dāng)事故對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)，指揮部必須立即上報(bào)南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局，同時(shí)將污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查情況一并上報(bào)，由南京雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局根據(jù)實(shí)際情況，按有關(guān)規(guī)定，決定是否向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息。

若南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局決定事故單位應(yīng)向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息，公司環(huán)保部門應(yīng)將事故現(xiàn)場具體情況及事故影響范圍以電話、電子郵件等方式通知附近各單位。

公司環(huán)保部門會(huì)秉著實(shí)事求是的原則向相關(guān)部門及新聞部門發(fā)布事故的傷亡情況、救援處置情況、事故調(diào)查結(jié)果、事故處理追究情況，環(huán)境污染和處置情況。

6.4 事故報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生單位向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告單位名稱、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)和部位、泄露物介質(zhì)、數(shù)量及現(xiàn)場污染情況、人員中毒情況、已采取的緊急措施、可能造成的環(huán)境影響和嚴(yán)重后果。

（2）公司應(yīng)急指揮中心向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告事發(fā)單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、泄露物介質(zhì)；事態(tài)進(jìn)展情況、采取的措施和處理效果；應(yīng)急人員到位情況、救援物質(zhì)儲(chǔ)備、需求情況；現(xiàn)場氣象條件、現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)；救援請(qǐng)求、地方政府參與情況。

6.5 相關(guān)部門、單位、人員的聯(lián)系方式

    見附件8。

7 應(yīng)急響應(yīng)與措施

7.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

7.1.1 預(yù)案分級(jí)

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為重大環(huán)境事故（Ⅰ級(jí)）、較大環(huán)境事故（Ⅱ級(jí)）、一般環(huán)境事故（III級(jí)）。（具體詳見本預(yù)案“1.3.2突發(fā)環(huán)境事件類型、級(jí)別”相關(guān)內(nèi)容）。 

根據(jù)本項(xiàng)目可能發(fā)生的事故分析，主要有一般環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和較大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)），不會(huì)發(fā)生重大環(huán)境事件（I級(jí)）。發(fā)生乙醇罐區(qū)大的泄漏、危廢泄露等環(huán)境污染事故或嚴(yán)重的自然災(zāi)害引發(fā)的污染事故，可能造成污染物質(zhì)超出廠區(qū)邊界的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)啟動(dòng)級(jí)Ⅱ預(yù)案響應(yīng)。其他情況應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)案響應(yīng)。

7.1.2 分級(jí)響應(yīng)程序

超出本應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序 

①當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我公司在進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)的同時(shí)，各專業(yè)救援分組15分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度。 

②救援小組在15min之內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時(shí)反饋公司應(yīng)急指揮組。由應(yīng)急指揮組根據(jù)事故嚴(yán)重程度和事態(tài)發(fā)展，啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并就有關(guān)問題做出決定和部署，同時(shí)立即按照職責(zé)分工組織開展應(yīng)急處置工作，并啟動(dòng)公司內(nèi)部事故調(diào)查程序。 

③在污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后，經(jīng)應(yīng)急指揮組研究確定后，向應(yīng)急指揮中心或環(huán)保局報(bào)告處理結(jié)果?，F(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。 

2、Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)程序 

①當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我公司在進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)的同時(shí)，各專業(yè)救援分組15分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度；同時(shí)公司應(yīng)急指揮組應(yīng)立即報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位南京市應(yīng)急指揮中心或環(huán)保局。

②救援小組在15min之內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時(shí)反饋應(yīng)急指揮組。

③由公司應(yīng)急指揮組根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)各小組展開工作。在決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急狀態(tài)之后，公司應(yīng)急指揮組應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報(bào)告南京市應(yīng)急指揮中心或環(huán)保局，并視情況請(qǐng)求必要的支持和幫助，由當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理指揮部進(jìn)行緊急動(dòng)員，適時(shí)啟動(dòng)區(qū)域的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各成員單位、相關(guān)職能部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各個(gè)應(yīng)急行動(dòng)小組。

④各應(yīng)急行動(dòng)小組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部，公司應(yīng)急指揮組移交事故現(xiàn)場指揮權(quán)，制定現(xiàn)場救援具體方案；各應(yīng)急行動(dòng)小組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé)和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險(xiǎn)救援工作；公司應(yīng)急組應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場指揮部同時(shí)將有關(guān)進(jìn)展情況向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)。

⑤污染事故基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。以上各步程序按照現(xiàn)場實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。 

當(dāng)污染事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或因事故衍生問題造成重大社會(huì)不穩(wěn)定事態(tài)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)可向上級(jí)應(yīng)急處理指揮部和市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部請(qǐng)求援助。以取得社會(huì)救援力量的支持。組織社會(huì)救援隊(duì)伍、實(shí)行交通管制、疏散周邊群眾等，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

應(yīng)急響應(yīng)圖如下：

7.1.3 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容

在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）發(fā)現(xiàn)有害物料泄出，已經(jīng)造成周圍氣體環(huán)境變化；

（2）發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。

當(dāng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到環(huán)境污染事故的信息后，立即按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

（1）立即啟動(dòng)并實(shí)施本公司應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)；

（2）啟動(dòng)本公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

（3）協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；

（4）需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí)，向上一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。

7.2 應(yīng)急措施

7.2.1 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施

7.2.1.1 生產(chǎn)工藝事故現(xiàn)場應(yīng)急措施

現(xiàn)場污染處置原則及方法,首先通過生產(chǎn)工藝調(diào)整，切斷發(fā)生事故的受損設(shè)施內(nèi)的進(jìn)料，減少生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐或設(shè)施污染物質(zhì)的跑損量，并將受損設(shè)施及其相關(guān)聯(lián)的設(shè)施內(nèi)的物料安全轉(zhuǎn)移；其次，對(duì)可能進(jìn)入城市污水管網(wǎng)的事故污水進(jìn)行隔斷、封堵、貯存、處理等可能采取的一切措施，合理調(diào)度物料流向，使其受控轉(zhuǎn)入環(huán)保處理、儲(chǔ)存設(shè)施中，盡最大可能減少污染物質(zhì)向外環(huán)境的跑損量；最后，對(duì)其他生產(chǎn)輔助設(shè)施的正常排水等暫緩執(zhí)行，同時(shí)對(duì)其他的清靜下水、生活污水進(jìn)行切斷分流，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)切斷分流事故后期無污染的水流，盡量減少事故污水量。

公司消防管道貫穿于生產(chǎn)車間、辦公樓的各樓層，于各樓層樓梯間與車間入口處設(shè)置消防栓。在生產(chǎn)車間、乙醇儲(chǔ)存庫及乙醇蒸餾間均布有消防管道及消防栓。公司車間樓頂設(shè)消防水池，能滿足消防用水需求。

乙醇濃度報(bào)警：公司在醇提車間-設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，當(dāng)所在場所乙醇濃度達(dá)到設(shè)定濃度時(shí)，安報(bào)警器會(huì)發(fā)出持續(xù)不斷的報(bào)警聲。該裝置能24小時(shí)不間斷的進(jìn)行乙醇濃度監(jiān)控。 

7.2.1.2 火災(zāi)引起污染事件應(yīng)急處理措施 

發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間、倉庫或值班室著火，迅速利用滅火器進(jìn)行撲救，切斷相關(guān)設(shè)備電源，如無法撲滅時(shí)應(yīng)迅速采取緊急隔離措施，控制初起火災(zāi)，防止火勢蔓延。疏散無關(guān)人員，對(duì)昏迷受傷人員進(jìn)行急救，撤離重要設(shè)備、資料。同時(shí)向119電話報(bào)警、向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，說明火災(zāi)具體位置、火勢大小及基本情況等，并派專人迎接消防隊(duì)員，向消防隊(duì)提供火災(zāi)情況介紹。有人員受傷或昏迷及時(shí)進(jìn)行搶救，同時(shí)撥打120急救。

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場后，立即組織指揮滅火工作，應(yīng)急工作由總經(jīng)理統(tǒng)一指揮。

消防隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮消防隊(duì)滅火，消防隊(duì)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際，確定撲救方案，迅速滅火。

設(shè)置火災(zāi)隔離帶及警戒標(biāo)志，維護(hù)現(xiàn)場秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。

組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)搶救護(hù)理受傷人員。參加滅火的人員在滅火過程中要采取相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)措施，防止燒傷或燃燒產(chǎn)生氣體引起中毒、窒息，防止觸電。

明火撲滅后，消防人員要組織專職消防人員仔細(xì)檢查火災(zāi)現(xiàn)場，避免復(fù)燃。

在處置事故過程中，可能產(chǎn)生的一些如堵漏物等的固體廢物，應(yīng)用編織袋包好，密封好送到固廢堆放場所，普通廢物堆放在生活垃圾收集點(diǎn)，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物的固體廢物應(yīng)密封好放在危廢倉庫交給有資質(zhì)單位處置。

妥善處置調(diào)節(jié)池內(nèi)廢水，處置完畢才可以恢復(fù)生產(chǎn)線的運(yùn)行，杜絕危險(xiǎn)廢水通過雨水管線進(jìn)入外界地表水、土壤、地下水環(huán)境。

7.2.2 水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

見附件1。

7.2.3 大氣污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

見附件2。

7.2.4酒精（火災(zāi)）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

見附件3。

7.2.4 危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場處置方案

見附件4。

7.2.5 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

傷者應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場，松開扎緊的衣服，仔細(xì)檢查病人的病情。在搬運(yùn)過程中，要注意冷靜，注意安全?，F(xiàn)場急救注意事項(xiàng):選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)；做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；防止繼發(fā)性損害；至少2-3人為一組集體行動(dòng)；所用救援器材具備防爆功能。

盡快聯(lián)系附近醫(yī)院。到醫(yī)院就診后，由醫(yī)師根據(jù)病情進(jìn)行受傷程度分級(jí)。

7.3 應(yīng)急監(jiān)測

7.3.1 應(yīng)急監(jiān)測的概念

應(yīng)急監(jiān)測是監(jiān)測人員迅速趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況布點(diǎn)采樣并利用快速監(jiān)測手段判斷污染物的種類。做出定性或半定量的監(jiān)測結(jié)果?，F(xiàn)場無法監(jiān)測的項(xiàng)目應(yīng)立即將樣品送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析。

應(yīng)急監(jiān)測人員進(jìn)入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域時(shí)，必須根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境污染事故類型，穿戴防毒面具、防化靴、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等進(jìn)行必要的自身防護(hù)。

7.3.2 大氣應(yīng)急監(jiān)測方案 

（1）監(jiān)測因子 

監(jiān)測項(xiàng)目：特征污染因子以及涉及事故的易揮發(fā)的液體。

（2）監(jiān)測點(diǎn)布設(shè) 

針對(duì)因火災(zāi)爆炸或其它原因產(chǎn)生的物料泄漏事故，大氣污染監(jiān)測主要考慮在發(fā)生事故的生產(chǎn)裝置的最近廠界或上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)、事故裝置的下風(fēng)向廠界、下風(fēng)向最近的敏感保護(hù)目標(biāo)處各設(shè)置一個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。

（3）監(jiān)測頻次

事故發(fā)生后盡快進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測頻次為1天4次，緊急情況時(shí)可增加為1次/2小時(shí)。

7.3.3 水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案

（1）監(jiān)測因子

監(jiān)測項(xiàng)目：pH、CODcr、廢水流量。

（2）監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)在離事故裝置區(qū)最近管網(wǎng)陰井、污水處理裝置尾水排放口處、污水排口、雨水排口。

（3）監(jiān)測頻次

監(jiān)測頻次為1次/3小時(shí)，緊急情況時(shí)可增加為1次/小時(shí)。

7.3.4 應(yīng)急監(jiān)測工作程序

應(yīng)急監(jiān)測人員進(jìn)入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域時(shí)，必須根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境污染事故進(jìn)行必要的自身防護(hù)。

①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)初步監(jiān)測方案進(jìn)行審核，根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求確認(rèn)監(jiān)測對(duì)象、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次等。

②后勤保障組積極配合監(jiān)測人員迅速完成電力系統(tǒng)的安裝架設(shè)。

③根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告中的監(jiān)測結(jié)果，對(duì)污染事故發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、污染范圍、污染程度進(jìn)行必要的分析評(píng)價(jià)和說明，并提出消除或減輕污染危害的措施和建議。

④對(duì)事故發(fā)生后滯留在水體等環(huán)境中短期不易消除、降解的污染物，要進(jìn)行必要的跟蹤監(jiān)測。

7.4 突發(fā)事故產(chǎn)生的處置廢物的處置措施

廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露事故時(shí)，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行滅火及稀釋物料等應(yīng)急救援過程中會(huì)產(chǎn)生大量的含物料廢水，含物料廢水進(jìn)入廠區(qū)污水收集系統(tǒng)。發(fā)生大量物料泄露時(shí)，應(yīng)覆蓋泄露源附近雨水井，必要時(shí)關(guān)閉廠區(qū)污水總閥門及雨水總閥門，將廠區(qū)與外環(huán)境相連接的溝、管、口進(jìn)行封堵，防止物料及含物料廢水進(jìn)入廠區(qū)外的排水明溝。

事故結(jié)束后，部分設(shè)備、場地在事故過程中沾染了泄露物料，需用大量水進(jìn)行沖洗，在洗消處置時(shí)應(yīng)覆蓋洗消場所附近雨水井，若洗消水量過大，必要時(shí)應(yīng)關(guān)閉廠區(qū)污水總閥門及雨水總閥門，將廠區(qū)與外環(huán)境相連接的溝、管、口進(jìn)行封堵，防止含物料廢水進(jìn)入廠區(qū)附近的排水明溝。含有物料的沖洗水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng)收集排入污水收集系統(tǒng)，由污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。

事故處理過程中產(chǎn)生的廢棄救援物資及其他受污染的廢棄物，如廢棄防護(hù)手套、不可再利用的簡化防護(hù)服、防毒面具、受污染土壤等，可暫存于危廢暫存場所，在事故結(jié)束后委托有資質(zhì)單位處理。

7.5 應(yīng)急終止

1、應(yīng)急終止的條件

符合下列條件，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期負(fù)面影響趨于并保持在盡量低的水平。

2、應(yīng)急終止的程序

（1）應(yīng)急終止時(shí)機(jī)由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組確認(rèn)，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮組批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作，直至污染影響徹底消除為止。

3、應(yīng)急狀態(tài)終止后，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估工作的方案。

7.6 應(yīng)急終止后的行動(dòng)

（1）通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位、社區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除。

（2）對(duì)現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化。

（3）應(yīng)急指揮小組配合有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

（4）編制突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。

（5）根據(jù)環(huán)境事件的類別，由相關(guān)專業(yè)主管部門組織對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂。

（6）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門分別組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

（7）進(jìn)行環(huán)境危害調(diào)查與評(píng)估，對(duì)周邊大氣環(huán)境進(jìn)行檢查，統(tǒng)計(jì)周邊人員的健康狀況。

（8）對(duì)于由于我公司的環(huán)境事故而造成周邊人員傷害的，統(tǒng)計(jì)傷害程度及范圍，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（9）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)廠區(qū)已有的防范措施與應(yīng)急預(yù)案做出評(píng)價(jià)，指出其有效性和不足之處，提出整改意見。

（10）做出污染危害評(píng)估報(bào)告，設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄人員，建立檔案和專門報(bào)告制度，設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

8 后期處理

8.1 現(xiàn)場清理

應(yīng)急救援指揮中心成立現(xiàn)場清理小組，由生產(chǎn)部部長任組長，成員為公司其他部門負(fù)責(zé)人。共同制定清理方案，明確注意事項(xiàng)，防止在清理過程中發(fā)生二次事故，生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

8.2 生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)

應(yīng)急救援指揮中心成立設(shè)施恢復(fù)小組，由生產(chǎn)部部長任組長，成員為公司其他部門負(fù)責(zé)人。共同制定設(shè)施恢復(fù)方案，生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

8.3 善后處理

應(yīng)急救援指揮中心成立善后處理小組，由安全環(huán)保部部長任組長，成員為公司其他部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)傷亡人員善后處理和污染理賠工作。

8.4 保險(xiǎn)

本公司職工均已辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。

8.5 事故調(diào)查

應(yīng)急救援指揮中心成立事故調(diào)查小組，由總經(jīng)理任組長，成員為公司其他部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查或配合上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查。

8.6 總結(jié)評(píng)審

由應(yīng)急救援指揮中心召開總結(jié)評(píng)審會(huì)，總結(jié)事故應(yīng)急救援情況，對(duì)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，針對(duì)事故或事件發(fā)生的原因，責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審及修訂，使其不斷完善，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。

9 應(yīng)急培訓(xùn)和演練

9.1 培訓(xùn)

9.1.1 應(yīng)急救援小組成員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

本預(yù)案制訂后實(shí)施后，所有應(yīng)急指揮組成員，各專業(yè)救援組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急指揮組對(duì)救援專業(yè)組成員每年一次組織一次應(yīng)急培訓(xùn)。

主要培訓(xùn)內(nèi)容：

①熟悉、掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急救援的骨干力量；

②熟練使用各種防范裝置和用具；

③如何開展事故現(xiàn)場搶救、救援及事故的處理；

④事故現(xiàn)場自我防范及監(jiān)護(hù)的措施，人員疏散撤離方案、路徑。

9.1.2 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，結(jié)合每年組織的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)一并進(jìn)行，主要培訓(xùn)內(nèi)容：

①環(huán)保安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；

②毒的基本知識(shí)，防范措施的維護(hù)管理和應(yīng)用；

③生產(chǎn)過程中異常情況的排除，處理方法；

④故發(fā)生后如何開展自救和互救；

⑤故發(fā)生后的撤離和疏散方法。

9.1.3 外部公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

通過多種媒體和形式，向外部公眾（周邊企業(yè)、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）廣泛宣傳環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的應(yīng)急法律法規(guī)，讓外部公眾正確認(rèn)識(shí)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件。以發(fā)放宣傳品的形式為主，每年進(jìn)行一次。

9.2 演練

9.2.1 演練準(zhǔn)備

（1）成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制演練方案。

（2）明確參加演練的人員和評(píng)審觀摩人員。

（3）準(zhǔn)備必要的演練物資。

9.2.2 演練范圍和頻次

公司每年組織應(yīng)急救援隊(duì)和一線員工，針對(duì)可能出現(xiàn)的事故情形進(jìn)行演練，公司每年至少組織一次突發(fā)性環(huán)境污染事故的演練。

9.2.3 演練效果評(píng)價(jià)

演練結(jié)束后，指揮部及時(shí)進(jìn)行反饋、總結(jié)，評(píng)價(jià)演練效果，落實(shí)改進(jìn)措施，不斷完善預(yù)案。

10 獎(jiǎng)懲

10.1 獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的部門和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件，使國家、集體、和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免遭或減少損失的；

（3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，效果顯著；

（4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

10.2 責(zé)任追究

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果對(duì)責(zé)任人給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不認(rèn)真履行環(huán)境法律、法規(guī)，引發(fā)環(huán)境事件的；

（2）拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（3）不按規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；

（6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

（7）散布謠言，擾亂救援秩序的；

（8）有其它對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

11 保障措施

11.1 經(jīng)費(fèi)保障

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備等的配置的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，由我公司財(cái)務(wù)部支出解決，?？顚Ｓ?，所需經(jīng)費(fèi)列入公司財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

11.2 應(yīng)急物資裝備保障

公司指揮組的應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)本預(yù)案要求，建立處理突發(fā)環(huán)境事件的日常和戰(zhàn)時(shí)兩級(jí)物資儲(chǔ)備，增加必要的應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備和物資的儲(chǔ)備，維護(hù)、保養(yǎng)好應(yīng)急儀器和設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保參加處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)救助人員自身安全，及時(shí)有效地防止環(huán)境污染和擴(kuò)散。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備主要包括快速檢驗(yàn)檢測設(shè)備、隔離及衛(wèi)生防護(hù)用品等；我公司在倉庫、車間等新增一定數(shù)量的砂土包、空桶等應(yīng)急設(shè)施及物資，并按規(guī)定放在適當(dāng)?shù)奈恢?，并作了明顯的標(biāo)識(shí)；廠區(qū)內(nèi)貯存了一定數(shù)量的砂包、欄板，在事故發(fā)生緊急情況下，可以用來在廠區(qū)內(nèi)設(shè)圍欄（堤）等。

見附件7。

11.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司在各部門挑選專業(yè)能力強(qiáng)、體質(zhì)好、素質(zhì)高的人員組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期集訓(xùn)、演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急保障：公司自身監(jiān)測能力不足，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位到事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，公司環(huán)保部門給予配合。

11.4 通信與信息保障

參加應(yīng)急救援的所有成員必須配備移動(dòng)通訊工具并處開機(jī)狀態(tài)，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。

通訊方式見附件8。

12 預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新

12.1 內(nèi)部評(píng)審

本預(yù)案于2017年6月16日通過南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司內(nèi)部評(píng)審。

內(nèi)部評(píng)審報(bào)告見附件10，與會(huì)人員簽到表見附件11。

12.2 外部評(píng)審

本預(yù)案于2017年9月8日通過環(huán)境應(yīng)急專家、環(huán)保主管部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等召開預(yù)案評(píng)審會(huì)，并根據(jù)評(píng)審會(huì)達(dá)成的意見及時(shí)修改預(yù)案內(nèi)容。

專家意見附件12，專家簽到表見附件13。

12.3 備案時(shí)間及部門

預(yù)案經(jīng)內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審后30日內(nèi)完成修改任務(wù)，按照要求存檔備案，并上報(bào)雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局進(jìn)行備案。

12.4 預(yù)案文本的發(fā)放

本預(yù)案以書面文本形式發(fā)放，發(fā)放時(shí)由環(huán)境保護(hù)部門加蓋“受控文件”專用章，進(jìn)行編號(hào)、登記進(jìn)行發(fā)布。發(fā)放對(duì)象：

①公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人；

②應(yīng)急救援分隊(duì)人員；

③有法律要求的上級(jí)環(huán)保部門；

④有需要的相關(guān)部門。

12.5 預(yù)案文本的更改

①預(yù)案文本需更改時(shí)，應(yīng)由相關(guān)部門填寫《文件更改申請(qǐng)單》，說明更改原因，對(duì)重要的更改還應(yīng)附有充分的證據(jù)。

②預(yù)案文本的更改應(yīng)由副總指揮審核、總指揮（總經(jīng)理）批準(zhǔn)后實(shí)施。

③當(dāng)更改內(nèi)容較多時(shí)，應(yīng)實(shí)施換版，具體發(fā)行版本及更新內(nèi)容以《文件更改通知單》（附更改號(hào)）下發(fā)相關(guān)部門及人員，并在本預(yù)案《預(yù)案修改、更新表》中進(jìn)行記錄。

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。

12.6 預(yù)案的更新

當(dāng)項(xiàng)目單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化、應(yīng)急措施發(fā)生變化或周圍環(huán)境發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)更新并備案。

13 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間

本預(yù)案經(jīng)公司環(huán)境應(yīng)急小組審議通過后由總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施并生效。

14附圖及附件

14.1附圖

附圖1  企業(yè)地理位置圖

附圖2  企業(yè)周邊環(huán)境概況圖（兼環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖）

附圖3  企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖

附圖4  區(qū)域水系圖

附圖5  南京市區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃圖

附圖6  企業(yè)廠區(qū)平面布置圖

附圖7  廠區(qū)雨污管網(wǎng)分布圖

附圖8  企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急物資及應(yīng)急疏散路線圖

14.2附件

附件1  水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

附件2  大氣污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

附件3  酒精（火災(zāi)）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

附件4  危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場處置方案

附件5  主要危險(xiǎn)物質(zhì)的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性

附件6  主要設(shè)備清單

附件7  公司環(huán)境應(yīng)急處置及救援資源一覽表

附件8  應(yīng)急救援人員通知方式一覽表

附件9  培訓(xùn)及演練

附件10  內(nèi)部評(píng)審報(bào)告

附件11  內(nèi)部評(píng)審會(huì)簽到表

附件12  專家會(huì)評(píng)審意見

附件13  專家簽到表

附件1

水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型及危害程度分析

水體污染事故主要由于停水、停電、火災(zāi)、爆炸、泄漏物質(zhì)等環(huán)境性事件造成的異常排放情況，主要包括物料的泄漏，含物料的消防水、事故水排水等液體，泄漏的去向主要有外環(huán)境、清排水管網(wǎng)。針對(duì)此采取相應(yīng)的控制措施。

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案。

3、信息和報(bào)告

監(jiān)測站對(duì)污染物排放進(jìn)行不定期監(jiān)測，做到確保達(dá)標(biāo)排放。發(fā)生事故并導(dǎo)致水污染事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)反應(yīng)至應(yīng)急指揮部，本公司水應(yīng)急監(jiān)測能力不足，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測。如果是人身死亡事故立即向南京雨花臺(tái)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、南京雨花臺(tái)區(qū)公安局等部門報(bào)告；如果是火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告南京雨花臺(tái)區(qū)消防隊(duì)，如發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即撥打120急救，同時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。

4、應(yīng)急措施

由于構(gòu)筑物機(jī)械安全性及基礎(chǔ)安全性而污水處理效率降低、排污管道發(fā)生爆裂等。

1）污水管道事故

當(dāng)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，會(huì)影響周圍環(huán)境，污染周圍土壤和地下水等。當(dāng)廠內(nèi)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)和污水輸送，積極搶修，待排污管道修復(fù)后重新生產(chǎn)。此外，停產(chǎn)檢修期間需進(jìn)行試壓檢查，日常應(yīng)加強(qiáng)巡查，管系統(tǒng)均安裝壓力表，日常記錄、發(fā)現(xiàn)壓力異常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏立即修復(fù)。

2）廢水處理設(shè)施處理效率降低影響分析及應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)水處理設(shè)施發(fā)生泄漏時(shí)，或污染物濃度突然變化、或因操作運(yùn)行不當(dāng)時(shí)，污水處理效果下降，關(guān)閉污水排放發(fā)閥門和中水回用閥門，實(shí)現(xiàn)廢水在污水處理站內(nèi)部循環(huán)。若污水處理站發(fā)生故障，監(jiān)測顯示出水水質(zhì)濃度較高時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉污水排放口的閥門，把廢水控制在廠內(nèi)。應(yīng)通知相關(guān)生產(chǎn)車間停產(chǎn)。

物料發(fā)生泄露，泄漏的污染物，一律排入廠內(nèi)的排污管道。水體污染事故發(fā)生時(shí)，泄漏至事件發(fā)生地區(qū)域內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)，視泄漏量的大小用中和或化學(xué)分解等措施降低其毒性或?qū)λw的影響，小量的泄漏用沙土或其他棉質(zhì)物質(zhì)進(jìn)行收集，廢物等事件結(jié)束后集中處理。大量泄漏化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入污水及清排水管網(wǎng)，應(yīng)關(guān)閉雨排總管網(wǎng)排放口，防止進(jìn)入下游水體。

若泄漏事件嚴(yán)重，公司無法全部攔截，除采取必要的攔截措施外，生產(chǎn)部需通知雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)，請(qǐng)求援助。

污水異常排放情況下，具體應(yīng)急措施如下：

（1）發(fā)現(xiàn)后當(dāng)班人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，并在事故處理過程中隨時(shí)保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)，并在事故處理過程中隨時(shí)保持與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系。

（3）當(dāng)班人員排查造成事故的原因：

1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

①立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即停產(chǎn)。

②立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì)，工藝運(yùn)行參數(shù)，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

2）突發(fā)暴雨

①根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查，確保完好，組織力量對(duì)廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通，確保暢通。

②各崗位將門窗關(guān)緊，防止雨水流入，影響設(shè)備運(yùn)行。

③隨時(shí)觀察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

④外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。

3）水量超過生化系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力（水量及濃度）

及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，并取水樣化驗(yàn)COD等。

馬上向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，部分污水或外運(yùn)處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按領(lǐng)導(dǎo)的指示處理。

4）突然停電

①將現(xiàn)場設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)。

②如長時(shí)間停電超過6小時(shí)，則通知上級(jí)主管部門及時(shí)送電。

③來電后，按操作規(guī)程及時(shí)開啟設(shè)備，恢復(fù)運(yùn)行。

④廢棄物、包裝物，應(yīng)注意回收給供貨單位，切不可亂放、亂丟棄。

⑤搬運(yùn)、領(lǐng)發(fā)時(shí)要穿戴好防護(hù)用品，輕裝輕卸，認(rèn)真操作，防止包裝損壞。

5、應(yīng)急終止

確認(rèn)現(xiàn)場水體污染物排放已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)范圍，周圍有害物質(zhì)的濃度已達(dá)到允許范圍，當(dāng)事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害后，并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后，由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由生產(chǎn)部通知事故裝置解除警報(bào)，由生產(chǎn)部通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。

附件2 

大氣污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型及危害程度分析

大氣污染事故主要是由于停水、停電、火災(zāi)、爆炸、泄漏物質(zhì)以及生產(chǎn)工藝條件異常等環(huán)境性事件造成的工業(yè)氣體異常排放情況，可能發(fā)生的大氣污染事故主要是生產(chǎn)儲(chǔ)存中出現(xiàn)異常狀況造成異味氣體非正常排放，廢氣處理設(shè)施失效導(dǎo)致的粉塵及乙醇廢氣的排放，以及伴隨水體污染事故所發(fā)生的大氣污染事故，火災(zāi)事故造成的環(huán)境空氣異味。

由本公司的生產(chǎn)使用物料狀況及公司的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，本公司發(fā)生大氣污染事故的可能性很小，且造成的影響相對(duì)較輕，但大氣污染事故發(fā)生的可能性也不容忽視。

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案。

3、信息和報(bào)告

應(yīng)及時(shí)向雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局及安監(jiān)局匯報(bào)；如果是人身死亡事故立即向雨花臺(tái)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、南京市公安局、南京市勞動(dòng)局和南京市檢察院報(bào)告；如果是火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告雨花臺(tái)區(qū)消防大隊(duì)，如發(fā)生急性中毒事故應(yīng)先向周邊醫(yī)院報(bào)告，在報(bào)告的同時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。

事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人可向公司值班室報(bào)告，或直接向南京雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局值班室報(bào)告，也可直接向南京市環(huán)保局“12369”污染舉報(bào)中心報(bào)告情況。

4、應(yīng)急措施

（1）廢氣處理裝置失效情況

當(dāng)鍋爐房煙氣配套水膜除塵裝置失效時(shí)，可能導(dǎo)致顆粒物排放濃度增高。在各類穩(wěn)定度對(duì)應(yīng)的平均風(fēng)速和靜風(fēng)氣象條件下，經(jīng)預(yù)測，事故的發(fā)生對(duì)周圍大氣環(huán)境、關(guān)心點(diǎn)的影響很小，該事故在采取了適當(dāng)?shù)姆乐渭皯?yīng)急措施后，其影響將在1小時(shí)內(nèi)得到逐漸恢復(fù)。

（2）泄漏、火災(zāi)事故情況

由于企業(yè)發(fā)生大氣污染事件影響較小，發(fā)生大氣污染事故后，應(yīng)采取措施如下：

A人員緊急疏散、撤離

現(xiàn)場指揮人員根據(jù)事故可能影響的范圍和當(dāng)時(shí)氣象條件，搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及預(yù)計(jì)延展趨勢，綜合分析判斷危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害特性和事故的涉及或影響范圍，由總指揮決定是否需要向周邊地區(qū)發(fā)布信息，并與政府有關(guān)部門聯(lián)系，必要時(shí)協(xié)助其他政府部門進(jìn)行周邊區(qū)域單位及社會(huì)人員的疏散。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場當(dāng)班負(fù)責(zé)人或到達(dá)現(xiàn)場的指揮人員作為疏散、撤離組織負(fù)責(zé)人，若指揮不在現(xiàn)場，安全管理人員作為疏散、撤離組織負(fù)責(zé)人。

事故現(xiàn)場人員向上風(fēng)或側(cè)向風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，指定專門人員引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并逐一清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向指揮組報(bào)告。在疏散和撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，人員不要在低洼處滯留；要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。如有沒有及時(shí)撤離人員，應(yīng)指派配戴適宜防護(hù)裝備的搶險(xiǎn)隊(duì)員兩人進(jìn)入現(xiàn)場搜尋，并實(shí)施救助。

B危險(xiǎn)區(qū)的隔離

以車間、地面建筑物或道路作為危險(xiǎn)區(qū)間隔參照物。

1）事故現(xiàn)場隔離方法：在事故發(fā)生后，在確定的隔離范圍內(nèi)拉紅色警戒線，并在明顯的路段標(biāo)明警示標(biāo)志。

2）隔離措施：現(xiàn)場在主要進(jìn)出點(diǎn)需要有人把守，禁止與事故處理無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)入現(xiàn)場的有關(guān)人員，禁止攜帶手機(jī)和火種，禁止穿易產(chǎn)生靜電的衣物進(jìn)入現(xiàn)場。

3）處理事故時(shí)，工廠周邊的道路由公安局交通管理部門負(fù)責(zé)，公司內(nèi)部區(qū)域控制由行政部保安負(fù)責(zé)管理控制，生產(chǎn)部辦公室與消防部門指揮負(fù)責(zé)確定警戒區(qū)域。公司內(nèi)部交通車輛及其它運(yùn)輸工具由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

4）嚴(yán)格控制危險(xiǎn)區(qū)域的進(jìn)出人員與車輛，并進(jìn)行登記。通往廠區(qū)附近道路實(shí)行交通管制，歷經(jīng)本廠區(qū)段禁止非應(yīng)急車輛通行。過往車輛可選擇其他道路繞行。

C 事故控制及處理

當(dāng)發(fā)生乙醇泄漏，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生時(shí)，立即組織應(yīng)急小組，組織現(xiàn)場人員疏散，撤離。遵循公司針對(duì)各種突發(fā)情況的應(yīng)急操作，組織人員佩戴防毒面罩進(jìn)入現(xiàn)場對(duì)中毒人員進(jìn)行救護(hù)。盡可能切斷擴(kuò)散途徑，對(duì)危險(xiǎn)物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移。對(duì)泄漏物質(zhì)應(yīng)首先進(jìn)行堵漏處理，對(duì)已泄漏的物質(zhì)采用得當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行洗消和處理。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況對(duì)事故發(fā)生的裝置進(jìn)行緊急處理，切斷泄漏源或相應(yīng)工段針對(duì)可能存在的安全隱患，及時(shí)通知周邊企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

D 應(yīng)急監(jiān)測

發(fā)生事故并導(dǎo)致大氣污染事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)反應(yīng)至應(yīng)急指揮部，本公司缺乏大氣應(yīng)急監(jiān)測能力，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)委托雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站南京市環(huán)境監(jiān)測站、江蘇省環(huán)境監(jiān)測總站等具備監(jiān)測能力和條件的單位進(jìn)行監(jiān)測。

環(huán)境處置組根據(jù)實(shí)際情況，配合外協(xié)人員確定監(jiān)測方案（包括監(jiān)測布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等），及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，用小型、便攜儀器對(duì)污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷，以便對(duì)事件及時(shí)、正確進(jìn)行處理。

5、應(yīng)急終止

確認(rèn)現(xiàn)場氣體污染物排放已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)范圍，周圍有害物質(zhì)的濃度已達(dá)到允許范圍，當(dāng)事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害后，并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后，由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由生產(chǎn)部通知事故裝置解除警報(bào)，由生產(chǎn)部通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。

附件3  

酒精（火災(zāi)）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型及危害程度分析

酒精是一種無色透明、易揮發(fā)，易燃燒，具有特殊香味的液體。乙醇蒸汽與空氣混合能引起爆炸。如果貯存、使用、現(xiàn)場操作不當(dāng)，極易引起酒精泄漏、火災(zāi)或爆炸等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。

2、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案。

3、信息和報(bào)告

應(yīng)及時(shí)向雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局及安監(jiān)局匯報(bào)；如果是人身死亡事故立即向雨花臺(tái)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、南京市公安局、南京市勞動(dòng)局和南京市檢察院報(bào)告；如果是火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告雨花臺(tái)區(qū)消防大隊(duì)，如發(fā)生急性中毒事故應(yīng)先向周邊醫(yī)院報(bào)告，在報(bào)告的同時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。

事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人可向公司值班室報(bào)告，或直接向南京雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局值班室報(bào)告，也可直接向南京市環(huán)保局“12369”污染舉報(bào)中心報(bào)告情況。

4、應(yīng)急措施

1）危險(xiǎn)源監(jiān)控

操作人員現(xiàn)場巡回檢查，管理人員通過按日常和月度對(duì)各危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

2）預(yù)警行動(dòng)

①對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患由班長負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行處理；對(duì)可能造成重大事故發(fā)生的隱患，班長向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)和公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。

②應(yīng)急指揮中心在接到事故隱患匯報(bào)后，要迅速組織安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定應(yīng)對(duì)方案，預(yù)防重大事故的發(fā)生。

3）應(yīng)急響應(yīng)

①因生產(chǎn)或設(shè)備故障，由崗位操作人員以巡檢等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)的一般跑、冒、滴、漏事故，操作人員自行解決或向班長匯報(bào)，由班長安排人員進(jìn)行處理。

②因生產(chǎn)或設(shè)備故障而發(fā)生的重大事故，操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制的，最早發(fā)現(xiàn)的操作人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌，在自救的同時(shí)，應(yīng)立即向相鄰人員呼叫，同時(shí)向班長或單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)并撥打119、110向應(yīng)急指揮中心報(bào)警（當(dāng)現(xiàn)場異味為酒精氣體時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火花引爆易燃?xì)怏w。報(bào)警時(shí)詳細(xì)說明著火單位名稱、地址，著火部位、著火物質(zhì)），并采取一切辦法切斷事故源。

③應(yīng)急中心接到報(bào)警后，應(yīng)急總指揮（或者授權(quán)現(xiàn)場指揮組）立即宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮各救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援工作。

④在各應(yīng)急協(xié)作組還未到達(dá)事故現(xiàn)場之前，車間各緊急行動(dòng)組應(yīng)迅速組織所有人員進(jìn)行自救和互救。

⑤公司消防隊(duì)到達(dá)后，通訊聯(lián)絡(luò)組引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，車間緊急處理組人員向消防隊(duì)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況（著火具體部位、大?。┖拖榔鞑牡木唧w位置（消防栓、滅火器的位置），協(xié)助消防隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場搶救。

⑥公司醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，在車間救護(hù)組和消防隊(duì)的配合下，立即救護(hù)燒傷人員或中毒人員，將受傷的人員護(hù)送至安全區(qū)，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)燒傷人員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

⑦安全環(huán)保部到達(dá)現(xiàn)場后，對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)，并在現(xiàn)場指揮組的指揮下直接參與搶救。

⑧保衛(wèi)科到達(dá)現(xiàn)場后，配合車間疏散引導(dǎo)組，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)溶劑氣體擴(kuò)散危及到廠內(nèi)人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助相鄰生產(chǎn)車間、廠外過往行人，在現(xiàn)場指揮組指揮協(xié)調(diào)下，向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向的安全地帶疏散。

⑨通訊聯(lián)絡(luò)組擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)、公司各部門之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)，必要時(shí)根據(jù)現(xiàn)場指揮組的安排通知臨近單位疏散或請(qǐng)求鄰進(jìn)企業(yè)消防隊(duì)協(xié)助救援。

⑩ 物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)提供防護(hù)用品、照明設(shè)施等物資的供應(yīng)，并把防護(hù)用品及時(shí)送到事故現(xiàn)場，分發(fā)給救援人員和救護(hù)人員，同時(shí)負(fù)責(zé)受傷人員的生活必須品，保障救護(hù)人員的生命安全。

5、應(yīng)急終止

事故現(xiàn)場得以控制，所有事故得以控制后，消除環(huán)境污染和危害后，并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后，由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由生產(chǎn)部通知事故裝置解除警報(bào)，由生產(chǎn)部通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。

6、中毒人員或昏迷人員的急救

1）人工呼吸法 

人工呼吸是在患者呼吸停止后應(yīng)用的急救方法。施行人工呼吸前，應(yīng)迅速將患者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶等解開，并迅速取出患者口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物、脫落的假牙。血塊、粘液等，以免堵塞呼吸道。做口對(duì)口（鼻）人工呼吸時(shí)，應(yīng)使患者仰臥，并使其頭部充分后仰（可用一只手托在患者頸后，至鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。主要操作步驟如下：

①使患者鼻（或口）緊閉，救護(hù)人深吸一口氣后緊貼患者的口（或鼻），向內(nèi)吹氣，為時(shí)約2秒。由口吹氣時(shí)，要捏緊患者的鼻孔；而由鼻孔吹氣時(shí)，要捂住患者口，以防跑氣。

②吹氣完畢，立即離開患者的口（或鼻），并松開患者的鼻孔（或嘴唇），讓他自行呼氣，為時(shí)約3秒?；颊呷缦祪和?，只可小口吹氣，以免肺泡破裂。如發(fā)現(xiàn)患者胃部充氣鼓脹，可一面用手輕輕加壓于其上腹部，一面繼續(xù)吹氣和換氣。如果無法使患者把口張開，可改用口對(duì)鼻人工呼吸法。

2）胸外心臟擠壓法

胸外心臟擠壓法是患者心臟跳動(dòng)停止后的急救方法。作胸外心臟擠壓時(shí)應(yīng)使患者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿式與口對(duì)口（鼻）人工呼吸法相同。主要操作步驟如下：

①救護(hù)人跪在患者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3～1/2處。掌根用力垂直向下（脊背方向）擠壓、壓出心臟里面的血液。對(duì)成人應(yīng)壓陷3～4厘米以每秒鐘擠壓一次，每分鐘擠壓60次為宜。

②擠壓后掌根迅速全部放松，讓患者胸部自動(dòng)復(fù)原，血液充滿心臟，放松時(shí)掌根不必完全離開胸部?；颊呷缡莾和梢灾挥靡恢皇?jǐn)D壓，用力要輕一些以免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。

③心臟跳動(dòng)和呼吸是互相聯(lián)系的，如果心臟停止跳動(dòng)了，呼吸很快就會(huì)停止，呼吸停止了，心臟跳動(dòng)也維持不了多久了，一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口（鼻）人工呼吸和胸外心臟擠壓。

④如果現(xiàn)場僅一個(gè)人搶救，兩種方法應(yīng)交替進(jìn)行，每吹氣2～3次，再擠壓10～15次。而且吹氣和擠壓的速度應(yīng)當(dāng)提高一些，以不降低搶救成果。

3）注意事項(xiàng)

施行人工呼吸和胸外心臟擠壓搶救要堅(jiān)持不斷，切不可輕率中止，運(yùn)送途中也不能中止搶救。在搶救過程中，如發(fā)現(xiàn)患者皮膚由紫變紅，瞳孔由大變小，則說明搶救收到了效果。如果發(fā)現(xiàn)患者嘴唇稍有開合，或眼皮活動(dòng)，或喉嗓間有咽東西的動(dòng)作，則應(yīng)注意其是否有自動(dòng)心臟跳動(dòng)和自動(dòng)呼吸?；颊吣荛_始呼吸時(shí)，即可停止人工呼吸。如果人工呼吸停止后，患者仍不能自己呼吸，則應(yīng)立即再作人工呼吸。急救過程中，如果患者身上出現(xiàn)尸斑或身體僵冷，經(jīng)醫(yī)生作出無法救活的診斷后方可停止搶救。

附件4

危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場處置方案

1、事故類型及危害程度分析

根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的定義，危險(xiǎn)廢物一般具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性，可能因泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他意外的突然或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物成分泄漏到空氣、土壤或水體中進(jìn)而對(duì)周圍環(huán)境和人群健康產(chǎn)生危害。

2、項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物情況

項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)廢物有醫(yī)藥廢物、廢藥品以及實(shí)驗(yàn)室廢液等。公司建有符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)固廢暫存場所，具備固廢的暫存能力，發(fā)生火災(zāi)或泄漏事故時(shí)可進(jìn)行搶險(xiǎn)，避免泄漏物質(zhì)及消防廢水進(jìn)入外環(huán)境。

3、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案。

4、應(yīng)急措施

1）啟動(dòng)條件

①危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏污染，危險(xiǎn)廢物溢出。生產(chǎn)線或危險(xiǎn)廢物存放區(qū)域危險(xiǎn)廢物泄漏或擴(kuò)散以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)和溢出可能導(dǎo)致有毒液體泄漏，可能導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者大氣水體污染。 

②公司范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)。 生產(chǎn)線、危險(xiǎn)廢物存放區(qū)域、辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)蔓延可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸以及控制火災(zāi)時(shí)使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水體。

2）事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警

事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警詳見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案6。

3）事故控制

事故控制詳見見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案7。

4）應(yīng)急終止

應(yīng)急終止詳見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案7.5。

5、應(yīng)急預(yù)防和保障措施

應(yīng)急預(yù)防和保障措施見南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案11。

6、人員安全救護(hù)

發(fā)生物料泄漏、火災(zāi)時(shí)可引起人員中毒、化學(xué)性灼傷、燒傷和其它意外傷害。當(dāng)現(xiàn)場有人受到傷害時(shí)，應(yīng)首先組織力量將患者轉(zhuǎn)移離事故現(xiàn)場到空氣新鮮的地方（上風(fēng)向），按正確的現(xiàn)場急救方法進(jìn)行搶救。

發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)分頭采取以下措施，按報(bào)送程序向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；通知停止周圍一切可能危及安全的動(dòng)火、產(chǎn)生火花的作業(yè)，消除一切火源；通知附近無關(guān)人員迅速離開現(xiàn)場，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)等。

附件5  

表F5-1 主要危險(xiǎn)物質(zhì)的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性

名稱、分子式 理化性質(zhì) 燃燒爆炸性 毒性和毒理

乙醇 無色透明；易燃易揮發(fā)的液體。有酒的氣味和刺激性辛辣味。溶于水、甲醇、乙醚和氯仿。能溶解許多有機(jī)化合物和若干無機(jī)化合物。具有吸濕性。能與水形成共沸混合物。蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限4.3-19.0（體積）。無水乙醇相對(duì)密度0.7893（20/4℃），熔點(diǎn)-117.3℃，沸點(diǎn)78.32℃，折射率1.3614，閃點(diǎn)（閉杯）14℃。 易燃 毒性：低毒。

急性毒性：LD50 7060mg/kg(大鼠經(jīng)口)；7340 mg/kg(兔經(jīng)皮)；LC50 37620 mg/m3，10小時(shí)(大鼠吸入)；人吸入4.3 mg/L×50分鐘，頭面部發(fā)熱，四肢發(fā)涼，頭痛；人吸入2.6 mg/L×39分鐘，頭痛，無后作用。

附件6

表F6  企業(yè)主要設(shè)備表

序號(hào) 項(xiàng)目 設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 數(shù)量 產(chǎn)地

一 一車間

1 醇提一層 循環(huán)水泵 　 2 國內(nèi)

2 壓汁泵 　 1 國內(nèi)

3 攪拌電機(jī) 　 6 國內(nèi)

4 攪拌電機(jī) 　 3 國內(nèi)

5 水提一層 真空濃縮 300L 2 國內(nèi)

6 真空濃縮 700L 6 國內(nèi)

7 循環(huán)水泵 　 4 國內(nèi)

8 噴霧干燥 　 1 國內(nèi)

9 壓汁泵 　 3 國內(nèi)

10 二層 卷揚(yáng)機(jī) 　 1 國內(nèi)

11 六層 振動(dòng)篩 　 1 國內(nèi)

12 剁刀機(jī) 　 1 國內(nèi)

13 圓盤機(jī) 　 1 國內(nèi)

14 烘箱 　 6 國內(nèi)

15 滾刀 　 2 國內(nèi)

18 洗藥機(jī) 　 1 國內(nèi)

19 炒藥機(jī) 　 1 國內(nèi)

20 磨刀機(jī) 　 1 國內(nèi)

21 打粉機(jī) 　 3 國內(nèi)

22 行車 　 1 國內(nèi)

23 除塵器 　 1 國內(nèi)

24 屋頂 水泵 　 2 國內(nèi)

25 引風(fēng) 　 3 國內(nèi)

28 烘箱排濕風(fēng)機(jī) 　 3 國內(nèi)

二 二車間

1 口服液 口服液灌裝機(jī) 　 1 國內(nèi)

2 灌裝機(jī) F—67 1 國內(nèi)

3 隧道烘箱 　 1 國內(nèi)

4 超聲波洗瓶機(jī) SHM-D 1 國內(nèi)

5 配液罐攪拌電機(jī) 　 3 國內(nèi)

6 螺桿泵 　 1 國內(nèi)

7 過濾機(jī) 　 2 國內(nèi)

8 液體灌裝機(jī) 　 1 國內(nèi)

9 裝膏機(jī) 　 1 國內(nèi)

10 口服液滅菌柜 　 1 國內(nèi)

11 洗衣機(jī) 　 1 國內(nèi)

12 蠟丸 吊蠟機(jī)組 　 1 國內(nèi)

13 水丸 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 　 3 國內(nèi)

14 糖衣鍋 　 6 國內(nèi)

15 搖擺篩 　 1 國內(nèi)

16 振動(dòng)篩 　 1 國內(nèi)

17 丸劑包裝機(jī) 　 2 國內(nèi)

18 蜜丸 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 　 2 國內(nèi)

19 槽型混合機(jī) 　 1 國內(nèi)

20 大蜜丸機(jī) 　 2 國內(nèi)

21 出條機(jī) 　 1 國內(nèi)

22 自動(dòng)制丸機(jī) 80型 2 國內(nèi)

23 糖衣鍋 1000 2 國內(nèi)

24 充塞機(jī) 　 1 國內(nèi)

25 封口機(jī) 　 1 國內(nèi)

26 除塵機(jī) 　 1 國內(nèi)

27 綜合 扎粉機(jī) 280型 1 國內(nèi)

28 扎粉機(jī) 320型 1 國內(nèi)

29 球磨機(jī) 　 2 國內(nèi)

30 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 　 1 國內(nèi)

31 高速粉碎機(jī) SF200C 3 國內(nèi)

32 槽型混合機(jī) 　 3 國內(nèi)

33 刨片機(jī) 　 1 國內(nèi)

34 除塵機(jī) 　 1 國內(nèi)

35 軋粉 旋轉(zhuǎn)篩 　 1 國內(nèi)

36 粉碎機(jī) 　 2 國內(nèi)

37 混合機(jī) 　 1 國內(nèi)

38 吸塵微粉碎機(jī)組 　 1 國內(nèi)

39 除塵機(jī) 　 1 國內(nèi)

40 一層 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 CT-C 2 國內(nèi)

41 洗衣機(jī) 　 2 國內(nèi)

三 三車間

1 一層 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 　 2 國內(nèi)

2 洗衣機(jī) 　 2 國內(nèi)

3 二層 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 　 3 國內(nèi)

4 型噴霧 LPG—50 1 國內(nèi)

5 旋震篩 　 2 國內(nèi)

6 打粉機(jī) 　 1 國內(nèi)

7 熱縮機(jī) 　 1 國內(nèi)

8 顆粒包裝機(jī) 　 5 國內(nèi)

9 除塵機(jī) 　 3 國內(nèi)

11 總混機(jī) 　 1 國內(nèi)

12 搖擺顆粒劑 　 2 國內(nèi)

13 槽型混合機(jī) 　 1 國內(nèi)

14 制粒機(jī) PGL 1 國內(nèi)

15 三層 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 CT-C 2 國內(nèi)

16 顆粒劑 250 2 國內(nèi)

17 沸騰干燥 GFG 2 國內(nèi)

18 打粉機(jī) 　 1 國內(nèi)

19 總混機(jī) 　 1 國內(nèi)

20 旋震篩 　 1 國內(nèi)

21 顆粒包裝機(jī) 　 5 國內(nèi)

22 型噴霧 LPG—50 1 國內(nèi)

23 槽型混合機(jī) 　 1 國內(nèi)

24 排包線 　 1 國內(nèi)

25 打箍機(jī) 　 1 國內(nèi)

26 除塵機(jī) 　 3 國內(nèi)

29 噴碼機(jī) 　 1 國內(nèi)

30 熱縮機(jī) 　 1 國內(nèi)

31 四層 槽型混合機(jī) 　 1 國內(nèi)

32 沸騰制粒 FL—120 1 國內(nèi)

33 粉碎機(jī) 　 1 國內(nèi)

34 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 　 3 國內(nèi)

35 濕法混合制粒 　 1 國內(nèi)

36 整粒機(jī) 　 1 國內(nèi)

37 總混機(jī) 　 1 國內(nèi)

38 高效包衣機(jī) 　 1 國內(nèi)

39 全自動(dòng)膠囊機(jī) 　 1 國內(nèi)

40 高速壓片機(jī) 　 1 國內(nèi)

41 膠囊磨光機(jī) 　 1 國內(nèi)

42 泡罩包裝機(jī) 　 1 國內(nèi)

43 塑瓶包裝線 　 1 國內(nèi)

44 封口機(jī) 　 2 國內(nèi)

45 除塵機(jī) 　 1 國內(nèi)

46 除塵機(jī) 　 1 國內(nèi)

47 打碼機(jī) 　 2 國內(nèi)

48 搖擺顆粒機(jī) 　 1 國內(nèi)

四 工程部

1 三層車間大樓底層 冷水機(jī)組 　 3 國內(nèi)

2 循環(huán)水泵 　 4 國內(nèi)

3 冷凍水泵 　 4 國內(nèi)

4 螺桿空壓機(jī) 　 1 國內(nèi)

5 螺桿空壓機(jī) 　 1 國內(nèi)

6 冷凍干燥機(jī) 　 1 國內(nèi)

7 真空泵 　 3 國內(nèi)

8 真空泵 　 2 國內(nèi)

9 冷卻水泵 　 2 國內(nèi)

10 純化水系統(tǒng) 　 9 國內(nèi)

11 定壓水箱 　 1 國內(nèi)

12 三車間大樓一層 空調(diào)箱 K10 1 國內(nèi)

13 空調(diào)箱 K11 1 國內(nèi)

14 三車間大樓二層 空調(diào)箱 　 3 國內(nèi)

15 空調(diào)箱 　 3 國內(nèi)

16 三車間大樓四層 空調(diào)箱 　 3 國內(nèi)

17 三車間大樓屋頂 排風(fēng)機(jī)組 　 14 國內(nèi)

18 冷卻塔 　 1 國內(nèi)

19 二車間大樓一層 冷水機(jī)組 　 2 國內(nèi)

20 循環(huán)水泵 　 3 國內(nèi)

21 冷水泵 　 3 國內(nèi)

22 定壓水箱 　 1 國內(nèi)

23 空調(diào)箱 　 3 國內(nèi)

24 二車間大樓三層 空調(diào)風(fēng)機(jī) 　 2 國內(nèi)

25 二車間大樓四層 空調(diào)風(fēng)機(jī) 　 2 國內(nèi)

26 二車間大樓五層 空調(diào)風(fēng)機(jī) 　 2 國內(nèi)

27 二車間大樓屋頂 排風(fēng)機(jī)組 　 5 國內(nèi)

28 冷卻塔 　 1 國內(nèi)

29 鍋爐房 鍋爐 　 1 國內(nèi)

30 污水處理 污水處理系統(tǒng) 　 1 國內(nèi)

附件7  

表F7  應(yīng)急救援物資一覽表

應(yīng)急物資 性能 數(shù)量 存放位置 責(zé)任人 聯(lián)系電話

消防泵 2套 消防泵房 孫樂 13701466200

室外消火栓 10臺(tái) 廠區(qū) 孫樂 13701466200

室內(nèi)消火槍 76只 各車間、辦公樓 孫樂 13701466200

手提式干粉滅火器 ABC-2、ABC-3、ABC-4 320只 各車間、辦公樓 孫樂 13701466200

手提式二氧化碳滅火器 4只 二車間、辦公樓 孫樂 13701466200

手提式水基滅火器 28只 二車間、三車間 孫樂 13701466200

推車式泡沫滅火器 ABC35 2臺(tái) 一車間、公用系統(tǒng) 孫樂 13701466200

消防水池 200m3 1座 一車間樓頂 徐冰 18115176807

200 m3 1座 二車間樓頂 徐冰 18115176807

50 m3 1座 三車間樓頂 徐冰 18115176807

可燃?xì)怏w檢測報(bào)警器 4套 醇提車間一層 徐冰 18115176807

應(yīng)急設(shè)備區(qū) 鐵鍬，消防沙、消防桶 4套 西門倉庫 孫樂 13701466200

梯子，切割設(shè)備及其他工程工具 常規(guī)工具 1套 維修間 孫樂 13701466200

個(gè)人防護(hù)裝備 常規(guī)個(gè)人防護(hù)裝備 10套 醇提車間一層 徐冰 18115176807

通訊設(shè)備 對(duì)講機(jī) 1套 生產(chǎn)車間 孫樂 13701466200

擴(kuò)音器 1套 生產(chǎn)車間 孫樂 13701466200

應(yīng)急藥品 急救包 1套 生產(chǎn)現(xiàn)場 劉昌盛 13814002750

綠藥膏 20套 生產(chǎn)現(xiàn)場 劉昌盛 13814002750

附件8  

表F8-1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急電話

序號(hào) 姓  名 職務(wù)/崗位 應(yīng)急小組 聯(lián)系方式

1 浩健 總經(jīng)理 總指揮 025-52886880

2 周勤文 副總經(jīng)理 副總指揮 025-52886916/13851932338

3 蔣臨風(fēng) 工程部經(jīng)理 設(shè)備搶修救援組組長 025-52886850/13605170866

4 江亞東 環(huán)保安全部經(jīng)理 現(xiàn)場控制及事故處理組組長 025-52886877/13952006462

5 劉昌盛 生產(chǎn)部經(jīng)理 生產(chǎn)指揮部組長 13814002750

6 徐富柱 采購物流部經(jīng)理 物資供應(yīng)組組組長 15950474238

7 王業(yè)盈 綜合管理部經(jīng)理 后勤保障組 18625182280

8 王奇鳳 人力資源部經(jīng)理 通訊聯(lián)絡(luò)組 13951607117

表F8-2 政府及相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)表

序號(hào) 單位名稱 電話

1 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 025-83332407、 025-83304292

2 南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 025-83630300、 025-83630328

3 南京市環(huán)境保保護(hù)局 025-83630830   12369

4 消防聯(lián)絡(luò)電話 119

5 急救中心電話 120

6 危險(xiǎn)化學(xué)品咨詢 025-58392969

7 南京雨花臺(tái)環(huán)保局 025-57054632

8 南京市雨花臺(tái)區(qū)醫(yī)院 025-52400959

9 賽虹橋街道安委會(huì) 025-86827307

表F8-3  周邊單位聯(lián)系方式

序號(hào) 單位名稱 單位電話

1 南京藥業(yè) 025-85597301

2 長虹路社區(qū) 025-52401716

3 亞東觀云物業(yè) 13851648590

4 錦虹美苑物業(yè) 13913313277

5 綠島華庭物業(yè) 025-52471480

6 鼎龍建材 13851980160

7 迎客隆汽車廠 13851703133

8 恒翔機(jī)械廠 15358167721

附件9  

一車間乙醇泄漏事故應(yīng)

急演練方案

1 演練目的

    1.1通過事故應(yīng)急預(yù)案的演練，能發(fā)現(xiàn)事故預(yù)防體系的不足項(xiàng)，把事故的預(yù)防工作做的更好，更完善。

    1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立、各類應(yīng)急人員職責(zé)的明確、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急操作程序的制定，使危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生時(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急救援工作可有序、高效地進(jìn)行。

    1.3應(yīng)急預(yù)案的演練使每一個(gè)應(yīng)急人員都熟知自己的職責(zé)、工作內(nèi)容、周圍環(huán)境，在事故發(fā)生時(shí)，能夠熟練按照預(yù)定的程序和方法進(jìn)行救援行動(dòng)。保障員工的人身安全和公司的財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少事故造成的環(huán)境污染。

2 演練依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

3 演練時(shí)間

    2017年5月20日14:00~15:30  

4 參演人員名單及職責(zé)

    4.1參演人員名單

序號(hào) 部門 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系方式 成員 備注

1 指揮部 浩健 025-52886880 周勤文

2 設(shè)備搶修救援組 蔣臨風(fēng) 13605170866 孫樂

3 現(xiàn)場控制及事故處理組 江亞東 13952006462 林建強(qiáng)

4 生產(chǎn)指揮部 劉昌盛 13814002750 鄧紅亮、鄧樹清

5 后勤保障組 徐富柱 15950474238 張玉婕

6 物資供應(yīng)組 王業(yè)盈 18625182280 史家葦

7 通訊聯(lián)絡(luò)組 王奇鳳 13951607117

    4.2組長：決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作以及人員和資源的調(diào)動(dòng)；配合分廠事故應(yīng)急指揮部工作的指揮應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故原因的初步調(diào)查并上報(bào)分廠工作；負(fù)責(zé)請(qǐng)求分廠應(yīng)急支援。

    4.3副組長：在組長不在現(xiàn)場時(shí)行使組長職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)程度的評(píng)估并及時(shí)通報(bào)組長和分廠。協(xié)助組長對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施人員疏散工作。協(xié)助組長對(duì)事故的初步調(diào)查工作。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練工作。

    4.4組員：發(fā)生事故時(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，采取一切盡可能的應(yīng)急措施進(jìn)行處置。事故發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間報(bào)告車間主任或公司領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)采取應(yīng)急處置措施時(shí)，服從車間指揮成員、分廠指揮成員的調(diào)動(dòng)、疏散。積極學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和參加預(yù)案演練，掌握必要的應(yīng)急處置措施。

    4.5應(yīng)急處理人員：聽從指揮，積極搶救受傷人員及現(xiàn)場緊急情況的應(yīng)急處置。

5 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性

    5.1 化學(xué)品名稱：乙醇   分子式：C2H5OH   分子量：46.07

    5.2 基本性質(zhì)：無色液體，有酒香；閃點(diǎn)（℃）：12，爆炸下限（％）：3.3，爆炸上限（％）：19.0；引燃溫度（℃）：363；熔點(diǎn)（℃）-114.1，沸點(diǎn)（℃）：78.3，相對(duì)密度（水＝1）：0.79，相對(duì)密度（空氣＝1）：1.59，飽和蒸汽壓（kPa）：5.33（19℃）；溶解性：與水混溶，可混溶于氯仿、醚、甘油等多數(shù)有機(jī)溶劑。

健康危害：本品為中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制劑首先引起興奮，隨后抑制，皮膚長期接觸可引起干燥、脫屑、皸裂和皮炎。

    5.3危險(xiǎn)特性：易燃，其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物；遇明火、高熱能引起燃燒。與氧化劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。

    5.4 急救措施：

    1）皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用流動(dòng)清水沖洗。

    2）眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

    3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。就醫(yī)。

    4）食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。

    5）滅火方法：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

6 事故假想

    2017年5月20日，操作人員在將儲(chǔ)罐內(nèi)的回收乙醇用閥輸送裝桶；在裝桶時(shí)由于儲(chǔ)罐閥門老化損壞，導(dǎo)致乙醇損壞閥門大量泄漏，操作人員發(fā)現(xiàn)后立即關(guān)閉閥門并報(bào)告給班長及車間辦公室領(lǐng)導(dǎo)，組長（車間主任）即刻啟動(dòng)車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

7 演練流程

7.1 事故發(fā)現(xiàn)

    操作人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即關(guān)閉閥門、疏散無關(guān)人員，并報(bào)告給班長及車間辦公室領(lǐng)導(dǎo)，組長（車間主任）即刻啟動(dòng)車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案；處理事故的人員進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)要佩防護(hù)工作服等個(gè)人防護(hù)用品。

7.2 參演人員響應(yīng)、集合

    組長在發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，參加應(yīng)急演練的人員到一車間大門口集合。

    7.3 事態(tài)宣告及任務(wù)分配

    組長在通報(bào)險(xiǎn)情后下達(dá)命令，各小組按如下任務(wù)各司其職：

    1）設(shè)備搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織搶修隊(duì)伍對(duì)遭受破壞的設(shè)備搶修、救援、污染物截流疏導(dǎo)以及所需材料組織運(yùn)輸?shù)?；?fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶修隊(duì)伍、車輛、應(yīng)急物資的調(diào)配和作業(yè)；事故后設(shè)備維修更換工作，配合事故調(diào)查工作。

    2）現(xiàn)場控制及事故處理組：接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進(jìn)行救災(zāi)；

    3）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系；視事故情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場記錄、錄象、拍照；擬訂指揮部有關(guān)信息和通告；負(fù)責(zé)接待新聞媒體、政府部門、其他單位有關(guān)人員，負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布；調(diào)查事故責(zé)任，編制事故報(bào)告；

    4）后勤保障組：引領(lǐng)人員疏散、撤離現(xiàn)場；實(shí)行公司內(nèi)交通管制，確保道路暢通，引導(dǎo)消防、救護(hù)等車輛；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)生活后勤保障、交通、通訊等、保證事故現(xiàn)場通訊暢通無阻；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場人員疏散、現(xiàn)場警戒保護(hù)、道路管制、治安保衛(wèi)；協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場人員疏散，保持員工和周邊涉及居民情緒穩(wěn)定，做好善后安撫工作。

    5）物資供應(yīng)組：在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；負(fù)責(zé)事故發(fā)生后應(yīng)急物資的調(diào)配；根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號(hào)準(zhǔn)確、及時(shí)地提供備件；根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)。

7.4 報(bào)警

及時(shí)向安監(jiān)管理部門報(bào)警；

7.5 區(qū)域隔離

    隔離區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域；處理事故的人員進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)要佩防護(hù)工作服等個(gè)人防護(hù)用品；

7.6 事故控制

    應(yīng)急處理人員必須按規(guī)定做好個(gè)體防護(hù)，在演練周邊雨排口堵住，防止處理廢水流入雨水井，結(jié)束后及時(shí)清除回收泄漏污染貨物，妥善處理用過的應(yīng)急物品，避免造成二次污染；閥門破損儲(chǔ)罐酒精及時(shí)轉(zhuǎn)移至備用儲(chǔ)罐；收集的泄漏物料，按危廢進(jìn)行處理；被污染的區(qū)域，必須進(jìn)行徹底的清洗，清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后達(dá)標(biāo)排放。

7.7 演練結(jié)束

    1）組長對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

    2）副組長對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié)。

8 演練總結(jié)

    1）應(yīng)急演練過程中應(yīng)派人拍攝照片、記錄演練過程，方便總結(jié)、改進(jìn)。

    2）應(yīng)急演練結(jié)束后，在演練現(xiàn)場，評(píng)估人員對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評(píng)。一周內(nèi)做出書面評(píng)價(jià)，指出問題并針對(duì)其給出具體方案。

                                                    環(huán)境安全部

                                                 2017年5月18日

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

預(yù)案名稱 ?；罚ㄒ掖迹┬孤?yīng)急演練方案 演練地點(diǎn) 一車間

組織部門 安全環(huán)保部 總指揮 浩健 演練時(shí)間 2017.5.20

參加部門

和單位 安全環(huán)保部、生產(chǎn)部（一車間）

演練類別 ■實(shí)際演練■桌面演練□提問討論式演練全部預(yù)案■部分預(yù)案 實(shí)際演練部分：滅火器及搶險(xiǎn)安全防護(hù)器材使用，逃生路線講解

物資準(zhǔn)備和人員情況 2kg干粉滅火器4只，對(duì)講機(jī)2部、救護(hù)箱、消防泵等。進(jìn)入現(xiàn)場前由安全管理員講解滅火器使用要領(lǐng)和個(gè)人安全防護(hù)及逃生路線。

演練過程

描述 演練于5月20日下午進(jìn)行。

14:00～14:20：召開現(xiàn)場演練專項(xiàng)會(huì)議，進(jìn)行應(yīng)急演練工作的指示和傳達(dá)；同時(shí)，根據(jù)演練方案進(jìn)行桌面演練，并對(duì)參加演練人員進(jìn)行消防器材等應(yīng)急安全設(shè)施的使用講解；

14時(shí)30分：安全環(huán)保部部長江亞東下達(dá)演練命令，演練開始；

14時(shí)45分：醇提車間酒精儲(chǔ)罐閥門發(fā)生泄漏，一車間工作人員發(fā)現(xiàn)后，立即通知江亞東部長。演練小組組長下達(dá)命令，立即通知一車間停產(chǎn)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行支援；

14時(shí)50分：人員設(shè)備到位，開始救援。一車間人員對(duì)泄漏閥門進(jìn)行修復(fù)，并將閥門損壞儲(chǔ)罐酒精及時(shí)泵入備用儲(chǔ)罐；對(duì)灑落車間地面酒精進(jìn)行清理和沖洗，事故廢水經(jīng)車間地面廢水排口，排入廠區(qū)污水管網(wǎng)，避免消防廢水排入外環(huán)境。

15時(shí)10分：安全環(huán)保部部長江亞東對(duì)本次應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)。

預(yù)案適宜性充分性評(píng)審 適宜性：■全部能夠執(zhí)行  □執(zhí)行過程不夠順利  □明顯不適宜

充分性：■完全滿足應(yīng)急要求  □基本滿足需要完善  □不充分，必須修改

演練效果評(píng)審 人員到位情況 □迅速準(zhǔn)確  ■基本按時(shí)到位  □個(gè)別人員不到位  □重點(diǎn)部位人員不到位

□職責(zé)明確，操作熟練  ■職責(zé)明確，操作不夠熟練  □職責(zé)不明，操作不熟練

物資到位情況 現(xiàn)場物資：■現(xiàn)場物資充分，全部有效  □現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分  □現(xiàn)場物資嚴(yán)重缺乏

個(gè)人防護(hù)：□全部人員防護(hù)到位 ■個(gè)別人員防護(hù)不到位  □大部分人員防護(hù)不到位

協(xié)調(diào)組織情況 整體組織：□準(zhǔn)確、高效 ■協(xié)調(diào)基本順利，能滿足要求□效率低，有待改進(jìn)

搶險(xiǎn)組分工：□合理、高效 ■基本合理，能完成任務(wù)□效率低，沒有完成任務(wù)

實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià) ■達(dá)到預(yù)期目標(biāo)  □基本達(dá)到目的，部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)  □沒有達(dá)到目標(biāo)，須重新演練

外部支援部門和協(xié)作有效性 報(bào)告上級(jí)：                             ■報(bào)告及時(shí)□聯(lián)系不上

消防部門：                             □按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

醫(yī)療救援部門：                         □按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩

周邊政府撤離配合：                     □按要求配合□不配合

存在問題和改進(jìn)措施

疏散撤離時(shí)有2人對(duì)應(yīng)急疏散路線不是太熟悉。

改進(jìn)措施：由安全員現(xiàn)場講評(píng)，指出演練中的錯(cuò)誤做法，并要求演練部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)部門員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案和消防救援疏散相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

記錄人：             評(píng)審負(fù)責(zé)人：          時(shí)間：2017年5月20日

南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審報(bào)告

1 評(píng)審時(shí)間：

2017年6月16日

2 評(píng)審人員：

浩健、周勤文、程龍、劉昌盛、蔣臨風(fēng)、奚永蘭、徐富柱、王奇鳳、陳家進(jìn)、朱明蕾、陸士田、王業(yè)盈、王成花、江亞東  

3 評(píng)審說明：

公司評(píng)審人員對(duì)編制的《南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》嚴(yán)格按照評(píng)審程序開展評(píng)審。

（1）聽取編制小組簡述企業(yè)基本概況、預(yù)案制定背景、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急演練情況、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置等情況，公司評(píng)審人員深入到生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，查看了危險(xiǎn)源、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置設(shè)施配置和分布及污染治理設(shè)施運(yùn)作情況；

（2）評(píng)審人員在生產(chǎn)區(qū)抽查了2名從事生產(chǎn)、貯存崗位的操作人員和參加?；吠话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)人員，并進(jìn)行了交流，了解作業(yè)人員對(duì)設(shè)備操作的熟練程度和?；防砘再|(zhì)的了解及處置突發(fā)事件的能力。

（3）評(píng)審人員聽取了編制小組的基本情況和經(jīng)過現(xiàn)場訊訪，就預(yù)案書面審查和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，與預(yù)案編寫人員進(jìn)行交流，并形成《評(píng)審結(jié)論》。

4 評(píng)審結(jié)論：

（1）預(yù)案的編制符合《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，法律依據(jù)充分，內(nèi)容全面具體，基本與國家及江蘇省的預(yù)案協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（2）預(yù)案的組織指揮體系合理，成立了以總經(jīng)理為應(yīng)急總指揮，各部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員為主的應(yīng)急指揮部，體現(xiàn)了上下協(xié)同配合的應(yīng)急救援機(jī)制，有利于應(yīng)急指揮工作的順利開展；預(yù)案編制有序，突出重點(diǎn)，職責(zé)明確，為公司規(guī)范、有序、高效地處理突發(fā)環(huán)境事件提高了保障能力。

（3）預(yù)案對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析，確定了空氣、水等主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上識(shí)別出生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)運(yùn)過程中潛在的危險(xiǎn)源，并確定了危險(xiǎn)源。

（4）制定的應(yīng)急措施合理可行，覆蓋面廣，比較周到地考慮了突發(fā)環(huán)境事件所涉及的類型，既包括一般環(huán)境事件的處理，又包括重大環(huán)境事故的應(yīng)急處置，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

（5）改進(jìn)建議：結(jié)合公司的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整應(yīng)急人員；針對(duì)公司現(xiàn)有應(yīng)急能力進(jìn)行分析。

綜上所述，評(píng)審人員一致同意該預(yù)案通過評(píng)審，可用于應(yīng)急演練的依據(jù)，同時(shí)請(qǐng)預(yù)案編制小組根據(jù)改進(jìn)建議進(jìn)行修改完善后，及時(shí)報(bào)送相關(guān)環(huán)保部門評(píng)審、備案。